Features of the Conclusion of the Service Contract in the Civil Service in the Russian Federation
Abstract
The article analyzes the actual problems of concluding a service contract in the civil service in the Russian Federation. The authors consider the conclusion of the service contract as one of the elements of the complex juridical composition of admission to the state civil service, reveal the peculiarities of legal relations arising upon the admission of citizens to state civil service in Russia, consistently analyze the approaches of modern domestic scientists on the topic of research. Attention is focused on the correlation and meaning of the act on appointment to the post of civil service and service contract upon admission to the federal civil service. The authors conclude that the moment of the emergence of the whole complex of rights and duties associated with admission to the state civil service is of decisive importance for the emergence of service relations and recognize the entitlement value of the service contract as a legal fact, since it is the contract that confers the rights and obligations of the parties. A comparative analysis of the legal norms of labor and special service legislation governing the conclusion of the service contract is made, the step-by-step process of concluding a service contract is disclosed and recommendations for improving legislation are proposed.
DOI 10.14258/izvasu(2017)3-09
Downloads
Metrics
References
О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с изм.и доп.) // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.
Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / под ред. В. А. Кобзаненко. - СПб., 2008.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 // СЗ РФ. - 2009. - № 21. - Ст. 2544.
Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 // СЗ РФ. - 2014. - № 26 (ч. II). - Ст. 3520.
Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации : Распоряжение Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р (с изм. и доп.) // СЗ РФ. - 2005. - № 22. - Ст. 2192.
Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими // Верховный Суд Российской Федерации. Официальный сайт [Электронный ресурс]. - URL : www.slideshare.net/supcourt/ss-63472514.
О форме представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином РФ, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы РФ или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать : Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2016 г. № 2867-р // СЗ РФ. - 2017. - № 2 (ч. II). - Ст. 419.
Гарячук И.Н. Административно-правовое регулирование служебного контракта на государственной гражданской службе Российской Федерации : автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Саратов, 2011.
Ноздрачев А.Ф. От концепции реформирования государственной службы к новым идеям правового регулирования государственно-служебных отношений в Российской Федерации // Модернизация экономики России: итоги и перспективы. - М., 2003.
Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. - 2005. - № 4.
Осин А.А. Содержание, форма и особенности заключения служебного контракта // Трудовое право. - 2007. - № 5.
Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. - М., 2003.
Соловьева А.К. Служебный контракт государственного служащего: правовое регулирование // Управленческое консультирование. - № 3. - № 2009.
Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика. - Саратов, 2008.
Гусев А.В. Служебный контракт на государственной гражданской службе // Южно-Уральский юридический вестник. - 2006. - № 6.
Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты : Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 // Бюллетень Минтруда РФ. - 2004. - № 5.
Об утверждении Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации : Постановление Госкомстата РФ от 24 марта 1999 г. № 20 // Экспресс-Закон. - 1999. - № 28.
Примерная форма приказа о назначении на должность гражданского служащего по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы // Министерство труда и социальной защиты республики Крым. Официальный портал правительства [Электронный ресурс]. - URL : http://mtrud. rk.gov.ru/rus/info.php?id=629731.
Зайцева Г. Служебный контракт в свете меняющегося законодательства // Бизнес-адвокат. - 2005. - № 15.
Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе: теория и практика : дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2005.
Copyright (c) 2017 Izvestiya of Altai State University Journal
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Izvestiya of Altai State University is a golden publisher, as we allow self-archiving, but most importantly we are fully transparent about your rights.
Authors may present and discuss their findings ahead of publication: at biological or scientific conferences, on preprint servers, in public databases, and in blogs, wikis, tweets, and other informal communication channels.
Izvestiya of Altai State University allows authors to deposit manuscripts (currently under review or those for intended submission to Izvestiya of Altai State University) in non-commercial, pre-print servers such as ArXiv.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
