Правовое регулирование муниципальной нормотворческой деятельности

  • В.И. Маньковская Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)
  • И.Ю. Маньковский Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)

Аннотация

Представлена общая характеристика основных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной нормотворческой деятельности. Конституция РФ согласно нормам Европейской Хартии местного самоуправления устанавливает основы правового регулирования муниципальной нормотворческой деятельности. Федеральный законодатель, базируясь на конституционных предписаниях, закрепляет основные положения о муниципальном нормотворчестве в Федеральном законе от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Однако для комплексного регулирования муниципального нормотворчества необходимо принятие специального федерального акта. Законодательные возможности субъектов Российской Федерации, в том числе в сфере муниципального нормотворчества, с 1 января 2006 г. существенно сокращены. Законодатель субъекта ограничен в регулировании вопросов муниципального нормотворчества. Соответственно, муниципальным образованиям приходится самостоятельно решать многочисленные вопросы нормотворческой деятельности. Безусловно, они руководствуются нормами уставов муниципальных образований, принятых в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Вместе с тем необходим муниципальный акт, регулирующий не только часть, но и весь спектр вопросов муниципального нормотворчества. В таком акте должны содержаться нормы о понятии и характеристике стадий муниципального нормотворчества, видах субъектов нормотворческой деятельности и их актах, иерархии муниципальных нормативных правовых актов, юридической технике. Соответственно изучение и анализ основных норм о состоянии и развитии муниципальной нормотворческой деятельности позволил авторам предложить макет положения о муниципальном нормотворчестве, разработка и принятие которого будет способствовать эффективной муниципальной нормотворческой деятельности.

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальные нормативные правовые акты, положение о муниципальном нормотворчестве.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.
DOI:https://doi.org/10.14258/izvasu(2018)6-20

Биографии авторов

В.И. Маньковская, Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета

И.Ю. Маньковский, Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права Алтайского государственного университета

Опубликован
2018-12-10
Как цитировать
Маньковская, В., & Маньковский, И. (2018). Правовое регулирование муниципальной нормотворческой деятельности. Известия Алтайского государственного университета, (6(104), 108-112. https://doi.org/10.14258/izvasu(2018)6-20