Certain Legal, Organizational and Socio-Economic Aspects to Increase the Efficiency of Local Government Activity
Abstract
The article examines legal, organizational, socioeconomic aspects of the local government efficiency, analyzes a number of objective and subjective indicators of the efficiency assessment, researches the registry of municipal programs, and studies the process of development and transformation of the municipality statute and other municipal legal acts in accordance with the federal and regional changes in legislation. The analysis of archival documents, various information materials, and legal acts regulating the activity of the local government in the municipality, in particular, the urban district of the city of Barnaul of Altai Region, the study of theoretical sources and points of view of some experts in the field of state and municipal government allow the authors to study the formation and development of the local government in the urban district from the beginning of the phased constitutional reform (October 2003) to the present. More than 20 years of practical experience of one of the authors in the municipal authorities allows assessing the events from the objective point of view and with the use of the subjective analysis method. The article investigates structural changes of the local governments in Barnaul in the course of municipal reform in Russia. The authors carried out a comparative analysis of the efficiency of the municipal authorities to address the urgent issues of local life in different periods, stressed the need for public participation in the management area, the importance of preserving historical and other local traditions in matters of socio-economic development of the city and the importance of continuity in the evolution of the legal and institutional foundations of the local government.DOI 10.14258/izvasu(2016)3-23
Downloads
Metrics
References
О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и в перечень, утвержденный этим указом : Федеральный закон от 14.10.2012 № 1384 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 43. - Ст. 5815.
О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» : Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 39. - Ст. 4455.
Бочкарева Е.А., Лякишева В.Г. К вопросу оценки эффективности муниципального управления в городском округе (на примере г. Барнаула) // Интеграционные процессы в науке в современных условиях : сборник статей Междунар. науч.-практ. конф. (8 ноября 2015 г., г. Казань) : в 2 ч. Ч. 1. - Уфа, 2015.
Бочкарева Е.А. Об оценке плановых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере г. Барнаула) // Общество в эпоху перемен: современные тенденции развития : материалы II Всеросс. науч. конф. с междунар. участием, проводимой в рамках III Международного форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Управляем будущим!», 19-20 ноября 2015 г. : в 3 ч. Ч. 1. - Новосибирск, 2016.
Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. - URL: http://barnaul.org/strategy/programme/.
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Совершенствование государственного и муниципального управления» на 2013-2018 годы : Постановление Администрации Алтайского края от 27.09.2013 № 507 // Официальный сайт Алтайского края [Электронный ресурс]. - URL: http://www.altairegion22.ru/upload/iblock/cf9/507_13.PDF.
Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края: принят решением БГД от 20.06.2008 № 789 (в ред. решения БГД от 30.10.2015 № 518) // Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. - URL: http://barnaul.org/pravoportal/ustav.php.
Лякишева В.Г., Бочкарева Е.А. Об организационной структуре местного самоуправления в период муниципальной реформы // Экономическое развитие региона: управление, инновации, подготовка кадров : материалы Междунар. эконом. форума / под ред. д.э.н. С.Н. Бочарова - Барнаул, 2014.
По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы : Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2015 № 30-П // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189899/.
Алтайское Заксобрание «осторожничает» с возвратом к прямым выборам муниципальных глав [Электронный ресурс]. - URL: http://bankfax.ru/news/100617.
Мищенко В.В., Капустян Л.А. Становление исполнительной власти в субъектах РФ: этапы и перспективы развития (на примере Алтайского края) // Известия Алтайского государственного университета. - 2015. - № 4/2 (88). D0I:10.14258/izvasu(2015)4.2-23.
Мищенко В.В., Мищенко И.К. К вопросу о содержании государственной региональной экономической политики в России // Известия Алтайского государственного университета. - 2010. - № 2/1 (66).
Лякишева В.Г. Особенности реализации муниципальной реформы в городском округе // Муниципалитет: Экономика и управление. - 2015. - № 2 (11).
Izvestiya of Altai State University is a golden publisher, as we allow self-archiving, but most importantly we are fully transparent about your rights.
Authors may present and discuss their findings ahead of publication: at biological or scientific conferences, on preprint servers, in public databases, and in blogs, wikis, tweets, and other informal communication channels.
Izvestiya of Altai State University allows authors to deposit manuscripts (currently under review or those for intended submission to Izvestiya of Altai State University) in non-commercial, pre-print servers such as ArXiv.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
