Развитие хозяйственного пространства земельно-арендной отрасли Кабинета на Алтае в 80-х — первой половине 90-х гг. XIX в.

УДК 94(57) ББК 63.3 (2Рос-4Алт)51

Аннотация

Рассматривается процесс развития хозяйственного пространства земельно-арендной отрасли в Алтайском горном округе в период между административными реформами 1883 и 1896 гг. Авторы анализируют действия администрации округа по развитию земельно-арендных отношений, указывают на мероприятия чиновников и отмечают изменение приоритетов в отношении земельно-лесных ресурсов региона после ревизии 1882 г. Делается вывод, что в отличие от предыдущего периода, когда действия окружной администрации носили хаотичный и незаинтересованный характер, с 1883 г. наблюдается целый комплекс мероприятий, отражающих системный, целенаправленный и продуманный характер мер, направленных на развитие аренды. Указывается, что чиновники, помимо прямой практической деятельности, занимались исследованиями и разработкой концепций развития отрасли, чего не наблюдалось ранее. Уже в 80-е гг. XIX в. кабинетской администрацией были осознанны следующие подходы для развития хозяйственной сферы земельно-арендных отношений: инвентаризация («приведение всего имущества в известность»), внутренняя разбивка участков, мероприятия по вовлечению в хозяйственный оборот непригодных для аренды земель, переход на долгосрочные сроки арендных отношений и т.д., что и определило характер дальнейшей интенсификации и модернизации отрасли вплоть до 1917 г. Несмотря на ограниченность ресурсов, наблюдался значительный рост доходов от аренды, увеличившийся в первой половине 90-х гг. XIX в.