Эволюция административного каркаса земельно-арендного хозяйства Кабинета на Алтае в 80-х — первой половине 90-х гг. XIX в.

УДК 94(571.150).08 ББК 63.3 (2Рос-4Алт)52

  • Алексей Евгеньевич Кухаренко Научно-исследовательская компания “Kuko.Science” (Барнаул, Россия)
  • Александр Васильевич Сковородников Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)
  • Наталья Валерьевна Куденко Научно-исследовательская компания “Kuko.Science” (Барнаул, Россия)
Ключевые слова: Алтайский горный округ, Кабинет его императорского величества, земельная аренда, земельно-арендная отрасль, администрация

Аннотация

Рассматривается процесс развития административной конструкции земельно-арендного хозяйства в Алтайском горном округе, которая была обозначена авторами как «административный каркас», в период между административными реформами 1883 и 1896 гг. Авторы анализируют появление и структуру Земельной части, которая должна была заниматься арендой в округе, а также указывают на то, что практически сразу стала понятна ее недостаточность. Прослеживается постепенное распространение обязанностей по надзору за арендаторами и сбору арендных денег к другим окружным структурам, приводится упрощенная управленческая модель земельно-арендного хозяйства. Эта модель состояла из горных чиновников, заведовавших арендой в заводских дачах; лесничих, занимавшихся оброчными статьями в пределах лесных массивов; смотрителей Боровых и Бурлинских соляных озер, надзиравших за арендными участками Кулундинской, Соляной и Карасуксой степей; чиновников по сбору аренды, отвечавших в пределах закрепленного района за состояние отрасли на остальных землях округа. Кроме того, периодически с помощью специальных командировок в каркас включались служащие окружной администрации. Авторы установили, что к концу рассматриваемого периода управление земельными и лесными ресурсами округа осуществляли 20 административно-хозяйственных единиц без четкого районирования и разделения обязанностей, что приводило к хаосу и путанице. Делается вывод, что административный каркас отставал от развития хозяйственного пространства земельно-арендных отношений и не мог обеспечить эффективное распределение нарастающей нагрузки. Это логичным образом подвело кабинетскую администрацию к новой реформе 1896 г.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Metrics

Загрузка метрик ...

Биографии авторов

Алексей Евгеньевич Кухаренко, Научно-исследовательская компания “Kuko.Science” (Барнаул, Россия)

кандидат исторических наук, директор научно-исследовательской компании "Kuko.Science"

Александр Васильевич Сковородников, Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)

кандидат исторических наук, доцент кафедры отечественной истории

Наталья Валерьевна Куденко, Научно-исследовательская компания “Kuko.Science” (Барнаул, Россия)

сотрудник научно-исследовательской компании

Литература

Кухаренко А.Е., Сковородников А.В., Куденко Н.В. Формирование административно-хозяйственного каркаса земельно-арендного хозяйства Кабинета на Алтае в 1855-1883 гг. // Известия Алт. ун-та. Серия: Исторические науки и археология. 2018. №2 (100).

Кухаренко А.Е. Дореволюционная и советская историография земельно-арендной политики Кабинета в Алтайском (горном) округе // Известия Алт. ун-та. Серия: История, политология. 2012. 4/2(76).

Кухаренко А.Е., Соболева Т.Н. Историография земельно-арендной политики Кабинета в Алтайском (горном) округе на рубеже XX-XXI вв. // Известия Алт. ун-та. Серия: История, политология. 2013. 4/2(80).

Государственный архив Алтайского края (ГААК). Ф. 4. Оп. 1. Д. 156.

Жидков Г. П. Кабинетское землевладение (17471917 гг.). Новосибирск, 1973.

Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 468. Оп. 23. Д. 930.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 567.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 536.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 680.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 787.

РГИА. Ф. 468. Оп. 24. Д. 31.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 764.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 998.

ГААК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 2143.

ГААК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 2659.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 755.

ГААК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 2144.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 50.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 1628.

РГИА. Ф. 468. Оп. 23. Д. 1137.

РГИА. Ф. 468. Оп. 23. Д. 992.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. Д. 805.

ГААК. Ф. 3. Оп. 1. 908.

РГИА. Ф. 468. Оп. 23. Д. 895.

РГИА.Ф. 468. Оп. 22. Д. 804.

ГААК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 41.

ГААК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 2302.

ГААК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 2313.

ГААК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 3993.

Опубликован
2019-12-06
Как цитировать
1. Кухаренко А. Е., Сковородников А. В., Куденко Н. В. Эволюция административного каркаса земельно-арендного хозяйства Кабинета на Алтае в 80-х — первой половине 90-х гг. XIX в. // Известия Алтайского государственного университета, 2019. № 6(110). С. 28-33. URL: http://izvestiya.asu.ru/article/view/%282019%296-04.