Правовые и организационные проблемы органов прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы

Ольга Александровна Бородина

doi:10.14258/izvasu(2018)6-40

Ольга Александровна Бородина Университет прокуратуры Российской Федерации (Москва, Россия) Email: borodina.oa@mail.ru

https://doi.org/10.14258/izvasu(2018)6-40

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, нормативные правовые акты, антикоррупционная экспертиза, прокурорская деятельность, порядок оформления антикоррупционной экспертизы

Аннотация

Подводятся некоторые итоги работы органов прокуратуры по реализации нового направления деятельности — антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов таких актов. Проанализированы статистические сведения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, сделаны выводы о масштабности проведенной прокуратурой работы за последние 10 лет. Дан анализ действующего федерального законодательства, а также ведомственных правовых актов, в связи с этим выявлены проблемы правового и организационного характера в деятельности органов прокуратуры при взаимодействии с иными субъектами проведения антикоррупционной экспертизы. Внесены некоторые предложения по совершенствованию законодательства о прокуратуре, об антикоррупционной экспертизе, а также приказов Генерального прокурора РФ, регламентирующих порядок проведения экспертиз. Сделан вывод о возможности расширения полномочий прокуроров в части проведения данного рода экспертизы, необходимости устранения коллизий в законодательстве о прокуратуре и противодействии коррупции.

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Metrics

Загрузка метрик ...

Биография автора

Ольга Александровна Бородина, Университет прокуратуры Российской Федерации (Москва, Россия)

старший помощник прокурора г. Барнаула Алтайского края, младший советник юстиции, аспирант

Литература

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) [Электронный ресурс]. — URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения 02.06.2018).

О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // СЗ РФ. — 2008. — № 52 (ч. 1). — Ст. 6228.

Коррупция: природа, проявления, противодействие : монография / отв. ред. академик РАН Т.Я. Хабриева. — М., 2014.

Деятельность правоохранительных органов Российской Федерации по противодействию коррупции : монография / под общ. ред. А.В. Кудашкина. — М., 2011.

Коррупция в современной России: проблемы теории и практики : монография / под. общ. ред. Т.Л. Козлова. — М., 2014.

Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции : сборник метод. рекомендаций / под общ. ред. А.Е. Русецкого. — М., 2017.

О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1-ФЗ // СЗ РФ. —1995. — № 47. — Ст. 4472.

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов : Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ // СЗ РФ. — 2009. — № 29. — Ст. 3609.7.

Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов : Приказ Генерального прокурора РФ от 28 декабря 2009 г. № 400 // Законность. — 2010 — № 4.

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов : Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96// СЗ РФ. —2010. — № 10. — Ст. 1084.

Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции : сборник метод. рекомендаций / под общ. ред. А.Е. Русецкого. — М., 2017 [Электронный ресурс]. — URL : https://www.genproc.gov.ru/upload/iblock/aa0/sbornik.pdf (дата обращения 02.06.2018).

Ведомственные отчеты о работе органов прокуратуры Российской Федерации за 2009–2017 гг. [Электронный ресурс]. — URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=669103#06539582770505408.

Кодекс административного судопроизводства РФ // СЗ РФ. — 2015. — № 10. — Ст. 1391.

Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результаты расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности» по форме К и Инструкции по его составлению : Приказ Генерального прокурора РФ от 29 августа 2016 г. № 528 [Электронный ресурс]. — URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=669103#06539582770505408 (дата обращения 06.06.2018).

О правовых актах : Закон Республики Казахстан от 06 апреля 2016 г. № 480-V [Электронный ресурс]. — URL : https://online.zakon.kz/document/?doc_id=37312788.

О нормативных правовых актах Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г.

№ 361-З. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — URL : http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10000361 (дата обращения 02.06.2018).

О нормативных правовых актах Кыргызской Республики : Закон Кыргызской Республики от 20 июля 2009 г. № 241 [Электронный ресурс]. — URL : http://minjust.gov.kg/ru/content/629 (дата обращения 02.06.2018).

О правовых актах : Закон Республики Армения от 03 апреля 2002 г. [Электронный ресурс]. — URL : http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=1280&lang=rus#1 (дата обращения 02.06.2018).

О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления : Приказ Генерального прокурора РФ от 17 сентября 2007 г. № 144 [Электронный ресурс]. — URL : https://www.genproc.gov.ru/documents/orders/document-14300/; СПС КонсультантПлюс (дата обращения 03.06.2018).

Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления : Приказ Генерального прокурора РФ от 02 октября 2007 г. № 155 [Электронный ресурс]. — URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=669103#06539582770505408 (дата обращения 05.06.2018).