Предпринимательская деятельность публично-правовых образований

Д.В. Пятков

doi:10.14258/izvasu(2017)3-17

Д.В. Пятков Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия) Email: pitkov@yandex.ru

https://doi.org/10.14258/izvasu(2017)3-17

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, публично-правовые образования, договор, государственное и муниципальное имущество, приватизация

Аннотация

Предпринята попытка ответить на вопрос, могут ли публично-правовые образования осуществлять предпринимательскую деятельность. Приняты во внимание как современная хозяйственная практика за рубежом (например, в Германии), так и мнения дореволюционных российских юристов (например, Г.Ф. Шершеневича). Сделан вывод о том, что гражданское законодательство не запрещает публично-правовым образованиям непосредственно осуществлять предпринимательскую деятельность, но решение данного вопроса находится в антимонопольном законодательстве, которое налагает существенные ограничения на деятельность публично-правовых образований. Анализируется правовая позиция Конституционного суда России о невозможности совмещения властной деятельности в сфере государственного и муниципального управления и предпринимательской деятельности. Показано, что с юридической точки зрения публично-правовые образования являются лицами, наименее способными к непосредственной предпринимательской деятельности. Рассмотрен пример предпринимательской деятельности публично-правовых образований (аренда государственного и муниципального имущества), обращено внимание на спорные вопросы квалификации экономической деятельности публично-правовых образований как деятельности предпринимательской (предоставление недр за плату для добычи полезных ископаемых).

DOI 10.14258/izvasu(2017)3-17

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Metrics

Загрузка метрик ...

Биография автора

Д.В. Пятков, Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права

Литература

Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

Белых В.С Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России : монография. - М., 2005.

Коммерческое право. В 2 ч. : учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. 3-е изд., перераб. и доп. Ч. 1. - М., 2002.

Предпринимательское право Российской Федерации / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М., 2003.

Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г. Алексеева, Л.В. Андреева, В.К. Андреев [и др.]; отв. ред. И.В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. - М., 2010.

Беляева О.А. Предпринимательское право : учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. / под ред. В.Б. Ляндреса. - М., 2009.

Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учебник для вузов. 3-е изд., изм. и доп. - М., 2001.

Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие, субъекты. - М., 1997.

Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. I : Введение. Торговые деятели. - М., 2003.

О защите конкуренции : Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 31 (Ч. 1). - Ст. 3434.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.1998 № 168-О по запросу Администрации Московской области // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 1999. - № 1.

Лешлер Г. Критерии, сферы и формы государственной экономической деятельности на уровне федерального центра и федеральных земель в Германии // Участие государства в коммерческой деятельности. - М., 2001.

Пятков Д.В. Акты государственных органов и органов местного самоуправления как основание возникновения гражданских правоотношений // Государство и право. - 2004. - № 8.

О соглашениях о разделе продукции : Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 18.