Создание Отделения контроля и кассы Министерства императорского двора в Барнауле и начало кризиса на Алтайских горных заводах

П.А. Афанасьев

doi:10.14258/izvasu(2016)2-02

П.А. Афанасьев Алтайский государственный педагогический университет (Барнаул, Россия) Email: pavel_afanasev@mail.ru

https://doi.org/10.14258/izvasu(2016)2-02

Ключевые слова: Алтайские горные заводы, Министерство императорского двора, Кабинет Его Императорского Величества, контроль, единство кассы, Отделение контроля и кассы

Аннотация

Характеризуются причины создания в Барнауле Отделения контроля и кассы Министерства императорского двора в 1871 г. Его учреждение можно рассматривать как реформу в рамках распространения в Министерстве двора принципов единства кассы и документального контроля. Автор раскрывает предпосылки распространения новых кассовых принципов на горные заводы Кабинета Его Императорского Величества. Доказывается, что распространение реформы на Алтайские горные заводы было результатом начавшегося на них кризиса. Создание Отделения контроля и кассы отражало противостояние министра императорского двора Кабинету. Но антикабинетский подтекст оказался скрыт благодаря осуществлению реформы вместе с другими антикризисными мероприятиями министерства. По мнению автора, новое Отделение и его деятельность предоставили министру императорского двора возможность контролировать алтайскую горнозаводскую администрацию, минуя Кабинет. Автор приходит к выводу, что спешка, административная ангажированность и непродуманность реформы изначально заложили большинство недостатков и трудностей в последующей работе Отделения контроля и кассы.

DOI 10.14258/izvasu(2016)2-02

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Metrics

Загрузка метрик ...

Биография автора

П.А. Афанасьев, Алтайский государственный педагогический университет (Барнаул, Россия)

кандидат исторических наук, доцент кафедры отечественной истории

Литература

Соболева Т.Н. Участие Министерства финансов и других финансово-хозяйственных структур в становлении и развитии кабинетского хозяйства на юго-востоке Западной Сибири // Финансы Алтая. 1747–2002. — Барнаул, 2002.

Соболева Т.Н., Осипова М.А. Алтайская бюрократия 60‑х — начала 80‑х гг. XIX в. (Негативные штрихи к портрету кабинетской горнозаводской администрации) // Население, управление, экономика, культурная жизнь Сибири XVII — начала XX в. — Барнаул, 2003.

Ведерников В.В. Горные инженеры на Алтае в 1747– 1896 гг. —Барнаул, 2005.

Афанасьев П.А. Ревизионный контроль в кабинетском хозяйстве Западной Сибири в XIX — начале XX в. — Барнаул, 2014.

Коняев А.И. Финансовый контроль в дореволюционной России. — М., 1959.

Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2‑е. (ПСЗРИ-2). — Т. 41. — Отд. 1. — №42861.

Собченко Е.Н. Реформа системы государственной отчетности и образование Контрольных палат в 60‑х гг. XIX века // Вестник Новгород. гос. ун-та. — 2007. — №41.

Российский государственный исторический архив (РГИА). — Ф. 482. — Оп. 2 (765/1941). — Д. 406.

РГИА. — Ф. 468. — Оп. 21. — Д. 1081.

ПСЗРИ-2. — Т. 42. — Отд. 2. — №44414.

Кривенко В.С. В Министерстве двора. Воспоминания. — СПб., 2006.

РГИА. — Ф. 482. — Оп. 2 (765/1941). — Д. 43.

Государственный архив Алтайского края. — Ф. 2. — Оп. 1. — Д. 1630.

РГИА. — Ф. 482. — Оп. 2 (765/1941). — Д. 241.