О некоторых решениях проблемы улучшения качества поставок продукции для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации

Аннотация

В российской практике публичных закупок на протяжении последнего десятилетия особо отмечается проблема повышения качества поставок продукции для государственных и муниципальных нужд. Основными задачами статьи обозначены анализ новых экономических и правовых механизмов, призванных улучшить качество поставок продукции для публичных нужд в Российской Федерации, а также поиск альтернативных решений в зарубежной закупочной практике. Авторы приходят к выводу, что решение вопросов улучшения качества поставок продукции для государственных и муниципальных нужд должно быть неизбежно связано с повышением результативности проведения электронных аукционов — основного способа публичных закупок в России. Анализ соответствующих положений нового закона № 44‑ФЗ о контрактной системе показал, что сама процедура проведения электронного аукциона практически не изменилась и не способна решить обозначенную проблему. В целях поиска решений последней авторы обращаются к мировой закупочной практике. Обобщение зарубежного теоретического и практического опыта применения аукционов позволило авторам предложить практические рекомендации, направленные на повышение результативности публичных закупок. В частности, внесены предложения об использовании «функциональной» спецификации и процедуры двухэтапных аукционов.

DOI 10.14258/izvasu(2015)2.1-37