Проблемы в организации деятельности Щегловского горсовета в годы первой пятилетки:

Николай Михайлович  Морозов

doi:10.14258/izvasu(2024)2-03

Николай Михайлович Морозов Федеральный исследовательский центр угля и углехимии СО РАН, Кемерово, Россия Email: oven.77777@mail.ru

https://doi.org/10.14258/izvasu(2024)2-03

Ключевые слова: Кузбасс, Щегловск, местные советы, местное самоуправление, городской Совет, депутатские секции, депутаты

Аннотация

Рассматриваются проблемы, связанные с условиями работы Щегловского горсовета, его кадровой политикой, порядком распределения обязанностей между служащими и методами работы с населением быстро растущего индустриального города. В течение первой пятилетки (1928-1932 гг.) в горсовете остро стоял вопрос повышения активности депутатов и результативности работы депутатских секций. У представительного органа местной власти не было своего помещения, и часто приходилось переезжать из одного здания в другое. Городской бюджет не обеспечивал растущие потребности населения в развитии социальной сферы, особенно выполнение наказов избирателей в части жилищного и капитального строительства. Малочисленный исполнительный аппарат не имел должной квалификации, был перегружен разнообразными обязанностями, слабо контролировал выполнение собственных решений. В условиях высокой ответственности и низкого уровня оплаты труда существовала проблема с подбором руководящих кадров. На фоне организационных, кадровых, финансовых и иных трудностей Щегловскому горсовету не удавалось существенно снизить остроту проблем во многих сферах жизнедеятельности города.

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Биография автора

Николай Михайлович Морозов, Федеральный исследовательский центр угля и углехимии СО РАН, Кемерово, Россия

кандидат исторических наук, старший научный сотрудник лаборатории истории Южной Сибири

Литература

Винниченко О.Ю. Советы Урала в механизме тоталитарного государства. 1929-1941. Курган : Курганский гос. ун-т, 2001. 175 с.

Елизаров С.А. Местные Советы БССР: организация, кадры, финансы (1930-1941 годы). Гомель : ГГТУ им. П.О. Сухого, 2021. 235 с.

Попов М.Ю., Упоров И.В. Местные Советы советского государства между Конституциями СССР 1924 и 1936 гг. (организационно-правовой аспект) // Историческая и социально-образовательная мысль. 2017. № 9. С. 60-64.

Кукушкин Ю.С. Проблемы историографии Советов в период строительства социализма // Вопросы историографии советского общества. М. : Изд-во МГУ 1967. С. 285-300.

Андреев В.П. Руководство коммунистической партии городскими Советами РСФСР (1926-1937 гг.). Томск : Изд-во Том. ун-та, 1990. 232 с.

Клименко А.И. Привлечение трудящихся к работе по укреплению государственного аппарата Западной Сибири (1929-1932 гг.) // Вопросы социально-экономической культуры и культурной жизни Сибири. Новосибирск : Наука, 1975. С. 171-180. 7. Андреев В.П. Городские Советы Кузбасса и хозяйственные организации в 1930-е гг. // Сибирь: ХХ век : меж-вуз. сб-к науч. трудов. Вып. 1 / под ред. С.В. Макарчука. Кемерово : Кузбассвузиздат, 1997. С. 72-79.

Ермолаев А.Н., Карпинец А.Ю., Морозов Н.М. и др. История Кузбасса: в трех томах. Т. 2, кн. 2: Кузнецкий край на переломе эпох в 1890-х — начале 1940-х годов / под науч. ред. А.Н. Ермолаева. Кемерово : Кузбасская медиагруппа : ArtAvis, 2021. 380 с.

Государственный архив Кузбасса (ГАК). Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 74.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 95.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 137.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 213.

Кузбасс. 1928. № 263. 13 ноябр.

ГАК. Ф. П-15. Оп. 6. Д. 78.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 203.

Кузбасс. 1929. № 292. 22 дек.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 150.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 212.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 206.

ГАК. Ф. Р-18. Оп. 1. Д. 372.

References

Vinnichenko O.Yu. Ural Councils in the Mechanism of a Totalitarian State. 1929-1941. Kurgan : Kurgan State University, 2001. 175 p. (In Russ.).

Elizarov S.A. Local Councils of the BSSR: Organization, Personnel, Finance (1930-1941). Gomel': GGTU named after P.O. Sukhoi, 2021. 235 p. (In Russ.).

Popov M.Yu., Uporov I.V. Local Soviets of the Soviet State between the Constitutions of the USSR of 1924 and 1936. (Organizational and Legal Aspect). Historical and Social-Educational Idea. 2017. № 9. P. 60-64. (In Russ.).

Kukushkin Yu.S. Problems of Historiography of the Soviets during the Construction of Socialism. Issues of Historiography of Soviet Society. М.: Moscow State University Publishing House, 1967. P. 285-300. (In Russ.).

Andreev V.P Leadership of the Communist Party by the City Councils of the RSFSR. (1926-1937). Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta, 1990. 232 p. (In Russ.).

Klimenko A.I. Attracting Workers to Work to Strengthen the State Apparatus of Western Siberia (1929-1932). Issues of Socio-Economic Culture and Cultural Life of Siberia. Novosibirsk: Nauka, 1975. P. 171-180. (In Russ.). 7. Andreev V.P City Councils of Kuzbass and Economic Organizations in the 1930s. Siberia: 20th Century: Interuniversity Collection of Research Papers. Issue. 1/ Ed. by S.V. Makarchuka. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat, 1997. P. 72-79. (In Russ.).

Ermolaev A.N., Karpinec A.Ju, Morozov N.M. et al. History of Kuzbass: in Three Volumes. Vol. 2, Book 2: Kuznetskiy Krai at the Turn of the Epochs in 1890s - Early 1940s. / Ed. by A.N. Ermolaeva. Kemerovo: Kuzbass Media Group : ArtAvis, 2021. 380 p. (In Russ.).

State Archive of Kuzbass (GAK). F. R-18. Op. 1. D. 74. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Op. 1. D. 95. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Op. 1. D. 137. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Оp. 1. D. 213. (In Russ.).

Kuzbass. 1928. № 263. 13 november. (In Russ.).

GAK. F. R-15. Оp. 6. D. 78. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Оp. 1. D. 203. (In Russ.).

Kuzbass. 1929. № 292. 22 dezember. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Оp. 1. D. 150. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Оp. 1. D. 212. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Оp. 1. D. 206. (In Russ.).

GAK. F. R-18. Оp. 1. D. 372. (In Russ.).