Charter of the City of Barnaul: the History of the Development Process, Adoption and Transformation
Abstract
Increasing the effectiveness of local government, especially when it is constantly reformed, is directly related to the legal and organizational support of this process at the federal, regional and municipal levels. The Constitution of the Russian Federation establishes an important principle — the exercise of local selfgovernment, taking into account historical and other local traditions. This principle is reflected in the main municipal legal act — the charter of a self-governing territory. The authors of the article were honored to become direct participants in the process of drafting the Charter of Barnaul at its initial stage in the Soviet era, and then during the evolution of this law-making activity during the period of work in the Barnaul City Duma of the I-IV convocations (1994-2008). The aim of this work is to continue the cycle of articles on the history of the formation and evolution of the Barnaul city government over a 140-year period. Its writing is timed to the 25th anniversary of the first public discussion of the Draft Charter of Barnaul in March 1993.
DOI 10.14258/izvasu(2018)2-08
Downloads
Metrics
References
Выдрин И.В. Устав Екатеринбурга в системе муниципальных правовых актов // Муниципалитет: экономика и управление [Электронный ресурс]. — URL: http:// municipal.uapa.ru/ru/issue/2015/03/10/.
Зеленцов В.В. Становление и развитие местного самоуправления в России в 1990-е годы как процесс коллективного правотворчества (на примере инициатив городов Сибири) // Борис Ельцин — Новая Россия — Мир: материалы Первого Всероссийского конкурса научных работ студентов, аспирантов и молодых ученых 2011 г. — М., 2012. — Т. 1.
Маньковская В.И. Актуальные проблемы муниципального права : учебное пособие. — Барнаул, 2015.
Рогоза В. Как в русской армии появились первые воинские уставы? [Электронный ресурс]. — URL:https:// shkolazhizni.ru/culture/articles/18700/.
Свод законов Российской империи. Т. VIII [Электронный ресурс]. — URL https://ru.wikisource.org/wiki/.
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. — М., 1996.
Лякишева В.Г. Представительный орган и его роль в совершенствовании местного самоуправления: некоторые вехи становления и эволюции в г. Барнауле // Алтайский Вестник государственной и муниципальной службы. — 2017. — № 15.
Краснов С.В., Лякишева В.Г. Об эволюции Барнаульского городского самоуправления, его исторических и местных традициях // Известия Алтайского гос. ун-та. — 2016. — № 2(90). D0I:10.14258/izvasu(2016)2-15.
Краснов С.В., Лякишева В.Г. Барнаульское городское самоуправление: некоторые историографические аспекты 140-летнего пути // Известия Алтайского гос. ун-та. — 2017. — № 2(94). D0I:10.14258/izvasu(2017)2-31.
Архивный отдел администрации г. Барнаула. — Ф. 8. Р-6. Оп.1. — Д. 14.
Архивный отдел администрации г. Барнаула. — Ф. 13. Р-6. Оп.1. — Д. 24.
Чернышов Ю.Г. Федерализм и демократия // Принципы самоуправления в федеральных системах России и Германии. Дневник Алтайской школы политических исследований. — 1996 г. — № 2.
О поправках в Устав г. Барнаула: решение Барнаульской городской Думы от 20 ноября 1997 г. // Вечерний Барнаул. — 1998. — № 27(772). 18 февр.
Лякишева В.Г., Шарапов А.В. Теория и практика проведения публичных слушаний как одной из форм реализации института непосредственной демократии (на примере Барнаула) // Известия Алтайского гос. ун-та. — 2011. — № 4/1(72/1).
Устав городского округа — города Барнаула Алтайского края: принят решением Барнаульской городской Думы от 20 июня 2008 г. № 789 (в ред. от 31.03.2017 № 766) // Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. — URL: http://barnaul.org/pravoportal/ustav.php/.
Состоялись публичные слушания по принятию новой редакции Устава города Барнаула // Официальный сайт Барнаульской городской Думы [Электронный ресурс]. — URL: http://duma-barnaul.ru/news/informatsiya-dlya-smi/.
Copyright (c) 2018 С.В. Краснов, В.Г. Лякишева
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Izvestiya of Altai State University is a golden publisher, as we allow self-archiving, but most importantly we are fully transparent about your rights.
Authors may present and discuss their findings ahead of publication: at biological or scientific conferences, on preprint servers, in public databases, and in blogs, wikis, tweets, and other informal communication channels.
Izvestiya of Altai State University allows authors to deposit manuscripts (currently under review or those for intended submission to Izvestiya of Altai State University) in non-commercial, pre-print servers such as ArXiv.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
