Известия Алтайского государственного университета http://izvestiya.asu.ru/ <p><img style="float: left; margin-right: 15px;" src="/public/site/images/admin/cover_issue_259_ru_RU.jpg">Журнал «Известия Алтайского государственного университета» - периодическое научное издание, освещающее&nbsp; результаты исследований в области физико-математических и исторических наук российских и зарубежных ученых и профильных специалистов. Учредителем и издателем журнала является ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет». Журнал издается с 1996 года.</p> <p>Журнал зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, свидетельство о регистрации ПИ №77-14344 от 15.01.2003 г. Журнал также зарегистрирован Международным центром регистрации мировой периодики: международный стандартный серийный номер для печатной версии - ISSN 1561-9443, для электронной версии - ISSN 1561-9451. Информация о журнале размещается в каталоге Почты России.</p> <p>Журнал «Известия Алтайского государственного университета» индексируется в РИНЦ, системе Cross Ref, каталоге периодических изданий Ulrich’s Periodical Directory, поисковой системе Google Scholar, базах данных EBSCO, OCLC-WorldCAT, Global Impact Factor, Universal Imрact Factor, MIAR, BASE - Bielefeld Academic Search Engine, Citefactor.</p> <p><strong>Журнал «Известия Алтайского государственного университета» включен в «Перечень российских рецензируемых научных журналов, рекомендованных <a href="http://vak.ed.gov.ru/ru/87">Высшей аттестационной комиссией</a> для опубликования основных научных результатов диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук», который вступил в силу с 28 декабря 2018 г.</strong></p> Izvestiya of Altai State University ru-RU Известия Алтайского государственного университета 1561-9443 Алгоритм воспитания обыденного правосознания современного российского общества http://izvestiya.asu.ru/article/view/%282018%296-01 <p><span class="font5">Объектом исследования выступает феномен обыденного правосознания россиян. Предмет исследования — теоретические представления об обыденном правосознании российского общества, состоянии и путях его укрепления с целью разработки мер воспитания обыденного правосознания. Использовались такие методы исследования, как диалектический, логический, системно-структурный, формально-юридический. Результатом работы стал комплекс предложенных исследователями общих и специальных мер воспитания обыденного правосознания, выработанных с учетом действующего российского законодательства и правоприменительной практики.</span></p> <p><span class="font5">В настоящее время как никогда остро стоят вопросы модернизации обыденного правосознания россиян через осознание его специфики и возрождение исконных российских правовых ценностей. Это возможно сделать с учетом достижений всех социальных наук: истории, социологии, педагогики, психологии, философии и др. Оздоровление российского обыденного правосознания возможно только путем осуществления целенаправленной систематической научно обоснованной деятельности по правовому воспитанию населения страны.</span></p> <p><span class="font5">К настоящему моменту пора признать, что именно обыденное правосознание играет решающую роль в благополучном исходе государственных преобразований, поскольку именно от поддержки обывателей зависит эффективность правового регулирования. Воспитание обыденного правосознания мы считаем важнейшим условием завершения правовой реформы.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> обыденное правосознание, правовое воспитание, деформация, правовое просвещение, правовая культура, правовое регулирование, общество, нравственность, справедливость.</span></p> В.В. Беденков В.В. Сорокин ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 19 22 Искусственный интеллект: правовые аспекты http://izvestiya.asu.ru/article/view/4967 <p><span class="font5">Рассматриваются юридические аспекты использования технологии искусственного интеллекта. Отмечается слабое нормативное регулирование применения искусственного интеллекта в России с учетом активного и повсеместного внедрения данной технологии в различных сферах жизни. Разработки в сфере искусственного интеллекта поднимают очень серьезные вопросы этического и правового порядка. Среди юридических вопросов требуют решения такие вопросы, как природа искусственного интеллекта, наличие правосубъектности, проблема ответственности за вред, причиненный искусственным интеллектом, влияние на юридическую профессию и т.п. Особое внимание в работе уделено необходимости выработки юридического понятия искусственного интеллекта в целях построения эффективной модели правового регулирования. По итогам исследования предложены следующие признаки искусственного интеллекта: наличие технического устройства или киберфизи-ческой системы; способность к принятию, обработке и передаче информации; способность к автономной работе; самообучение на основе анализа информации и приобретенного опыта; самосознание; мышление и способность к принятию самостоятельных решений.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> право, технологии, цифровая экономика, искусственный интеллект, роботы, разум.</span></p> А.А. Васильев Д. Шпопер ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 23 26 Современные подходы к изучению правового сознания водителей автотранспортных средств http://izvestiya.asu.ru/article/view/4968 <p><span class="font5">Рассмотрены некоторые точки зрения о правовом сознании водителей автотранспортных средств. В изучении психологических аспектов рискового вождения подчеркивается сложность всех видов взаимодействия, таких как дорожное движение, с одной стороны, и поведение участников дорожного движения — с другой.</span></p> <p><span class="font5">Цель первоначальной подготовки водителей должна состоять в получении необходимых знаний, умений и навыков, благодаря которым они смогут безопасно управлять транспортным средством в условиях, отвечающих безопасности дорожного движения. Способность к овладению навыкам безопасного вождения лишь частично ограничивается психологией водителей и может быть компенсирована интенсивными занятиями по приобретению водительского опыта. Экстремальный характер деятельности водителей подчеркивается широко обсуждаемыми вопросами личностного фактора в обеспечении безопасности дорожного движения. Задача и вызов состоит в том, чтобы, используя лучшие практики, приобрести водительский опыт в относительно безопасных условиях.</span></p> <p><span class="font5">Формирование безопасной модели поведения особенно необходимо на начальной стадии процесса, чтобы изменить отношение к безопасности у критического большинства населения. При этом основной акцент должен быть сделан на личной заинтересованности водителей в решении проблемы безопасности дорожного движения, на необходимости разумного, ответственного и дисциплинированного поведения на дорогах, внимания участников дорожного движения друг к другу, показа позитивных фактов культуры и мастерства вождения.</span></p> <p><span class="font5"><span class="font5" style="font-style: italic;"><strong>Ключевые слова</strong>:</span> правосознание, опасное вождение, небрежное вождение, административное правонарушение, водитель.</span></p> К.Е. Коваленко ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 27 30 Юридическая техника как инструмент подготовки качественных нормативных правовых актов http://izvestiya.asu.ru/article/view/4969 <p><span class="font5">Приведено описание юридической техники как межотраслевого научного направления: инструменты, методы; показана ее роль в разработке законодательных актов, выделены ее основные элементы и составляющие части. Приведены имеющиеся взгляды на данное понятие, научные позиции относительно его определений различных авторов. Рассмотрено понятие юридической технологии. Данные понятия проанализированы параллельно, описаны их различия и применимость в рамках создания качественных нормативных правовых актов. Правотворческая деятельность представлена как средство построения правового, справедливого государства, обеспечения государственного суверенитета, стабильности власти социальной справедливости в обществе. Описана необходимость измерения качества такой деятельности. Приведено понятие юрисметрии как совокупности инструментов для оценки качества нормативных правовых актов, а юридическая техника и технология представлены как ключевые инструменты юрисметрии, позволяющие проводить экспертизы законодательства с целью его улучшения. Описана потребность в развитии юридической техники. Дано понятие юридической техники в значении правовой инженерии как инструмента повышения качества и эффективности вырабатываемых юридических (правовых) решений.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> юридическая техника, юридическая </span><span class="font5">технология, качество законодательства, юрисметрия.</span></p> Д.Л. Косов В.М. Белов Е.А. Попова Е.В. Зырянова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 31 36 О методологии права региональной интеграции http://izvestiya.asu.ru/article/view/4970 <p><span class="font5">Рассматриваются общие проблемы методологии в рамках концепции международной интеграции. Актуализируются вопросы взаимодействия национальной и интеграционной систем. При этом обращается внимание на различные вариации взаимодействия между субъектами региональной интеграции и как следствие — анализируется необходимость восприятия методологии в многоаспектном формате. В частности предлагается в рамках региональной интеграции не ограничиваться классическими механизмами международно-правового сотрудничества, а обеспечить сочетание договорного регулирования и метода субординации. Такая тенденция вполне обусловлена, и ее успешная апробация зависит от механизма имплементации.</span></p> <p><span class="font5">Уделяется внимание анализу особого режима интеграционного взаимодействия отдельных регионов. Так, анализ практики Европейского союза позволил обозначить, что при интеграции происходит постепенный переход от традиционного межгосударственного метода регулирования к регулированию методами межгосударственной интеграции, обладающими различной степенью жесткости, императивности, построенными на различных механизмах балансировки наднационального и государственного в интеграционном сообществе. Обобщается практика использования специальной методологии при интеграционных процессах в Азии.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> методология права, интеграция, региональная интеграция, имплементация.</span></p> Т.Н. Михалева Т.А. Волкогон ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 37 41 Цели и виды наказаний в традиционном праве Китая http://izvestiya.asu.ru/article/view/4971 <p><span class="font5">Рассматривается развитие системы наказаний в традиционном праве Китая начиная с глубокой древности до империи Тан. Подчеркивается влияние религии, тесная взаимосвязь религиозных ценностей и правовых норм. Исследуются основные правовые системы древности, делается вывод о наличии общих подходов в решении вопросов о целях наказаний и их видах. Характерным моментом для древневосточных государств является закрепление в законодательстве и правоприменительной практике принципа талиона, т.е. воздаяния равным за равное. Анализируется возникновение системы «у син», ее развитие и окончательное закрепление в уголовном праве Китая. Современные исследования позволяют сделать вывод о том, что система «у син» возникла, вероятно, в период Чжаньго (V-III вв. до н.э.). В период Суй (VI в.) складывается система «пяти видов наказаний», которая была воспринята и в период династии Тан. Уголовные установления Тан более чем на тысячелетие упорядочили систему пяти основных наказаний: удары тонкими палками, удары толстыми палками, каторжные работы, ссылка и смертная казнь.</span></p> <p><span class="font5">Целями наказаний были устрашение, восстановление социальной справедливости, предупреждение преступлений и перевоспитание.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> уголовное право, Древний Китай, </span><span class="font5">конфуцианство, талион, виды наказаний.</span></p> О.Г. Моисеева ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 42 46 К вопросу о нравственных основаниях государственной идеологии http://izvestiya.asu.ru/article/view/4973 <p><span class="font5">Исследуются фундаментальные нравственные основания государственной идеологии. Рассматриваются пять фундаментальных нравственных оснований («вред», «справедливость», «групповая принадлежность», «авторитет» и «неприкосновенность») применительно к либеральной и консервативной идеологии.</span></p> <p><span class="font5">Автор приходит к выводам, согласно которым либералы строят свои убеждения на таких фундаментальных нравственных основаниях, как «вред» и «справедливость», при этом практически полностью игнорируя «групповую принадлежность», «авторитет» и «неприкосновенность», открыты к переменам и получению нового опыта как в личной, так и в политической жизни. Они в большей степени обеспокоены социальной несправедливостью, демонстрируя поддержку однополым бракам, абортам и феминистическим движениям. Консерваторы, опираясь на пять фундаментальных нравственных оснований, рассматривают традиционные ценности как фундамент общества и боятся, что этот фундамент может быть разрушен, а вместе с ним может быть разрушено и само общество. Именно консерватизм наиболее остро ощущает свою связь с «уходящим миром» и, наиболее остро ощущая угрозу, связанную с разрушением традиционных оснований общественного порядка, напоминает людям о желательности и необходимости государственных институтов.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> фундаментальные нравственные основания, консервативная идеология, либеральная идеология.</span></p> К.А. Синкин ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 47 51 Классификация функций государства в советской и современной юридической науке http://izvestiya.asu.ru/article/view/4961 <p><span class="font5">Анализируются различные подходы к классификации функций государства, предлагаемые отечественной юридической наукой в советский и современный период ее развития. На основе сравнения классификаций функций государства, господствующих в марксистско-ленинской теории права, с тем, что имеется на этот счет в современной теории права, в статье делается ряд выводов. Прежде всего, в постсоветском правоведении можно наблюдать процесс воспроизведения ряда устоявшихся в свое время классификационных критериев, который при отказе от фундаментальных постулатов советской науки сопровождается недосказанностью и противоречивостью в изложении материала. Помимо этого, в современной теории права явно просматривается стремление предложить новые классификационные критерии для подразделения функций государства, в большей степени отвечающие реалиям сегодняшнего времени и одновременно основанные на авторском (местами спорном) прочтении ряда важнейших вопросов (таких как сущность государства и тип государства). Тем самым проблема классификации функций государства показывает слабые стороны как самой теории функций государства (в какой мере выделение неосновных и временных функций государства согласуется с понятием функций государства?), так и смежных с ней тем (в какой мере выделение общесоциальных и классовых функций государства приложимо к типу государства?), что актуализирует необходимость дальнейших научных разработок в этой области.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> государство, функции государства,</span><span class="font5">тип государства, теория функций государства, совет</span><span class="font5">ская теория права.</span></p> О.Е. Авилова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 13 18 Некоторые теоретические аспекты трактовки понятия компетенции местного самоуправления http://izvestiya.asu.ru/article/view/4979 <p><span class="font5">В юридической литературе имеется достаточно публикаций по вопросам компетенции местного самоуправления, тем не менее данная тема привлекает внимание не только многих представителей юридической науки, но и экономистов, практиков. Особый интерес к данному институту муниципального права связан с наличием спорных аспектов, касающихся не только самого понятия компетенции муниципального образования, но и вопросов ее сущности, природы, распределения полномочий между отдельными звеньями органов местного самоуправления и государственными органами власти и управления. Указанные понятия нашли определенное закрепление в действующем российском законодательстве как на федеральном, так и на региональном уровнях, но это не разрешило всех проблем, возникающих в процессе реализации полномочий, имеющихся у муниципальных образований. Сущность определения понятия компетенции местного самоуправления и его правильное использование в правотворческой деятельности имеет существенное значение для регламентации функций органов местного самоуправления, улучшения правотворческой техники, повышения роли нормативных актов, что отразится и на эффективности деятельности местного самоуправления. В работе предпринята попытка исследовать сущность понятия компетенции местного самоуправления как института муниципального права в рамках реализации публичной власти не только соответствующими органами, но и населением.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> местное самоуправление, муниципальные образования, компетенция, полномочия, предметы ведения, органы местного самоуправления, муниципальные образования.</span></p> О.А. Блинова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 52 56 Проблемы реализации принципа идеологического многообразия по базовым сферам жизни общества http://izvestiya.asu.ru/article/view/4981 <p><span class="font5">Показано, что идеологическое многообразие пронизывает все сферы общественной жизни и оказывает значительное влияние на все базовые виды общественных отношений. Установлено, что в политической сфере идеологическое многообразие выражается прежде всего в политическом многообразии, или политическом плюрализме. К числу основных принципов организации политической жизни в современных государствах демократического толка относят принцип многопартийности.</span></p> <p><span class="font5">Установлено также, что в соответствии с устоями демократического государства в российском правопорядке исключается право произвольного вторжения в религиозную и конфессиональную сферы. В этом выражается религиозный плюрализм как продолжение конституционного принципа идеологического многообразия.</span></p> <p><span class="font5">В работе представлена позиция о том, что многообразие в социокультурной сфере основано на праве лица на социальную и культурную самоидентификацию.</span></p> <p><span class="font5">Выявлено, что свобода экономической деятельности представляет собой фундаментальную основу для реализации идеологического многообразия в экономической сфере. Гарантия самостоятельного и независимого осуществления экономической деятельности в рамках правового поля позволяет субъектам экономических отношений полноценно использовать свои экономические права и законные интересы.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> конституционный принцип, идеологическое многообразие, многопартийность, свобода экономической деятельности, свобода вероисповедания.</span></p> А.В. Головинов Ю.В. Головинова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 57 61 Анализ эффективности уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ http://izvestiya.asu.ru/article/view/4982 <p><span class="font5">На основе изучения материалов судебной практики рассмотрены некоторые вопросы эффективности уголовной ответственности за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 264 УК РФ), а также квалифицированные составы этого преступления. Автор обращает внимание на дискуссионные вопросы размеров основного и дополнительного наказания, установленных санкцией указанной статьи, с учетом применения ст. 62 УК РФ при назначении наказания; влияния назначенного наказания на исправление осужденных, а также предупреждения совершения ими новых преступлений; особенностей учета сведений о личности виновного при назначении наказания; оснований для освобождения виновного лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, а также в связи с назначением судебного штрафа; затрагиваются вопросы эффективности административного наказания ввиду большого процента многократных привлечений лиц за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> уголовное право, состав преступления, нарушение Правил дорожного движения, безопасность дорожного движения.</span></p> А.В. Городов ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 62 65 К вопросу о реализации права на охрану здоровья осужденных к лишению свободы в Алтайском крае http://izvestiya.asu.ru/article/view/4983 <p><span class="font5">Вопросам соблюдения конституционного права на охрану здоровья осужденных к лишению свободы уделяется особое внимание со стороны государства. Наравне с международными нормами законы и подзаконные акты Российской Федерации направлены на обеспечение законности в системе реализации конституционных прав осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. В работе рассмотрены отдельные проблемы реализации конституционного права осужденных к лишению свободы на охрану здоровья, а также некоторые вопросы нормативно-правовой регламентации общественных отношений в сфере осуществления контроля за законностью исполнения наказания в учреждениях пенитенциарной системы и способах защиты права на охрану здоровья. Статистические данные свидетельствуют о том, что на территории Алтайского края сокращается уровень правонарушений в сфере материально-бытового и медико-социального обеспечения лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Помимо действующих способов защиты права на охрану здоровья существует необходимость в легальном расширении объема полномочий общественных наблюдательных комиссий, конкретизации обязанностей органов пенитенциарной системы при взаимодействии с наблюдательными комиссиями, определении сроков и форм предоставления информации, а также четкой правовой регламентации доступа к документам уголовно-исполнительной системы и персональным данным осужденных к лишению свободы.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> охрана здоровья, медицинская помощь, осужденные к лишению свободы.</span></p> А.П. Детков Н.А. Филиппова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 66 69 Конституционный Суд Российской Федерации о суде присяжных в районных судах http://izvestiya.asu.ru/article/view/4984 <p><span class="font5">Приведен обзор решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу об ограничении конституционного права обвиняемых на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей при передаче уголовного дела из краевого (областного) в районный суд. Проанализированы правовые позиции Конституционного Суда РФ по обращениям граждан, совершивших преступления, за которые предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Основанием их рассмотрения явилась неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции РФ нормы УПК РФ, регламентирующие подсудность этих уголовных дел. Выводы Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу о подсудности уголовных дел суду присяжных противоречивы. Ограничение права на суд присяжных при передаче дела в районный суд обвиняемых женщин и обвиняемых мужчин старше 65 лет Конституционный Суд Российской Федерации признал противоречащим Конституции РФ. Однако лишение права на суд присяжных несовершеннолетних обвиняемых при передаче дела в районный суд Конституционный Суд Российской Федерации признал соответствующим Конституции РФ. Сделан вывод о необходимости проведения дальнейших научных исследований и изучения практики суда присяжных в районных судах с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> суд присяжных, районный суд, право обвиняемого на суд присяжных, правовые позиции Конституционного Суда РФ.</span></p> Н.А. Дудко М.А. Неймарк ##submission.copyrightStatement## 2018-12-29 2018-12-29 6(104) 70 73 Понятие и правовая природа баланса частных и публичных интересов в конституционном регулировании http://izvestiya.asu.ru/article/view/4985 <p><span class="font5">Современное российское право активно использует такие категории, как частный и публичный интерес. При толковании положений Конституции Российской Федерации, а также в процессе проверки законодательства России на ее соответствие Конституционный Суд Российской Федерации использует названные категории — частный и публичный интерес. Данные категории тесно связаны и необходимы для личности. Интересы и потребности — запросы, желания, вкусы людей, составляющие побудительные мотивы их жизни и творчества. Анализ понятий публичного и частного интереса дает основание сделать вывод о том, что частный интерес будет тогда, когда благо получает конкретное лицо. Государство, выступая гарантом Конституции Российской Федерации, обладает средствами и соответствующими возможностями для создания оптимальных условий в процессе реализации баланса частных и публичных интересов в социальных правах и обязанностях личности. Ведь именно государство в состоянии системно учесть всё происходящее в мире и государстве, создать условия для более рационального и оперативного решения возникающих проблем.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> права, обязанности, баланс частных и публичных интересов, личность, Конституция Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации.</span></p> В.С. Зубкова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 74 78 Правовое регулирование налогового контроля в законодательстве государств — участников Евразийского экономического союза: общее и особенности http://izvestiya.asu.ru/article/view/4986 <p><span class="font5">Единое экономическое пространство, провозглашенное созданием Евразийского экономического союза, невозможно без правового обеспечения. Одним из важнейших направлений правового регулирования являются налоговые отношения. Поскольку Договор о Евразийском экономическом союзе регламентации налоговых отношений, в отличие от таможенных, уделяет незначительное внимание, в данной статье предпринята попытка проанализировать налоговое законодательство государств — участников ЕАЭС: Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Армения. Основной акцент сделан на анализе норм, посвященных правовому регулированию налогового контроля в указанных государствах. Данный выбор обусловлен тем, что без эффективной системы налогового контроля невозможно обеспечить надлежащее выполнение налоговой обязанности, так как налоговые отношения изначально являются очень конфликтными.</span></p> <p><span class="font5">В публикации установлено, что государства — участники ЕАЭС используют единый подход к понятию «налоговый контроль», определяя его через осуществление полномочий налоговых органов. Вместе с тем формы налогового контроля в государствах различные. При этом основной формой налогового контроля во всех государствах — участниках ЕАЭС является налоговая проверка как самый эффективный способ выявления и предотвращения налоговых правонарушений.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> налоговый контроль, налоговое законодательство, Евразийский экономический союз, налоговая проверка, формы налогового контроля.</span></p> И.И. Игнатовская ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 79 83 Муниципальная служба: некоторые особенности заключения трудового договора http://izvestiya.asu.ru/article/view/4987 <p><span class="font5">Муниципальная служба обладает рядом особенностей по сравнению с иными видами профессиональной трудовой деятельности. В связи с этим действующим законодательством предусматриваются особые требования к лицам, поступающим на муниципальную службу, отражаются особенности оформления трудовых отношений на муниципальной службе. Это связано прежде всего со спецификой полномочий, возлагаемых на муниципальных служащих, а также с высокой степенью их ответственности перед населением и государством. Авторы анализируют положения Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок заключения трудового договора с муниципальными служащими, требования к лицам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, выявляют некоторые особенности заключения трудового договора с муниципальными служащими. Исследуются материалы судебной практики в сфере применения норм Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», делаются выводы и формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства в исследуемой области.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> муниципальная служба, трудовой договор, деловые качества, квалификационные требования, правовое регулирование, законодательство.</span></p> О.Л. Казанцева И.А. Прасолова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 84 89 Государственные услуги как разновидность публичных услуг: теоретико-правовые основы, классификация http://izvestiya.asu.ru/article/view/4988 <p><span class="font5">Рассматриваются государственные услуги как особый вид публичных услуг, их соотношение с другими видами публичных услуг: социальными и муниципальными услугами. Анализируется правовая природа, сущность и значение государственных услуг, приводятся примеры их классификации. Сравниваются теоретико-правовые модели предоставления государственных услуг за рубежом и в России. Автор приходит к выводу, что «сервисная» модель функционирования государства, с которой некоторые исследователи связывают предоставление государством в лице органов публичной власти и иных уполномоченных организаций услуг населению, неприемлема для Российской Федерации. Правовая природа государственных услуг в современной России обусловлена основополагающими конституционными принципами, становлением демократического правового социального государства и развитием гражданского общества. Государственные услуги являются общественными благами, закрепленными в законе, предоставляемыми всеми государственными органами и иными уполномоченными организациями всему населению по волеизъявлению физического либо юридического лица в целях обеспечения основных конституционных прав личности. Значение государственных услуг проявляется также посредством их видового многообразия.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> услуга; публичная услуга; государственная услуга; виды государственных услуг; муниципальная услуга; социальная услуга; «сервисное» государство; обеспечение прав граждан.</span></p> Н.А. Кандрина ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 90 94 Поощрительные институты в нормах действующего уголовно-исполнительного права как неотъемлемая часть воспитательного воздействия на осужденных http://izvestiya.asu.ru/article/view/4989 <p><span class="font5">Рассматривается вопрос о необходимости поощрительных институтов в рамках уголовно-исполнительного права, как действенных стимулов, связанных с формированием у осужденных правопослушного поведения, позволяющего быстро реагировать на позитивные изменения поведения осужденных лиц, готовых встать на путь исправления. Анализируется необходимость разграничения понятия «институт поощрения», «норма поощрения» и «мера поощрения», которые нецелесообразно рассматривать как тождественные. Автором предлагается определение поощрительной нормы в соответствии с анализом мнений ученых-правоведов и положений уголовно-исполнительного законодательства. Анализируется понятие поощрительной нормы и как следствие — выделение автором ее структурного элемента: меры поощрения — более узкого понятия, нежели «поощрительная норма». Уделяется внимание не только поощрительным институтам в уголовно-исполнительном праве, но и их комплексному, многоаспектному взаимодействию с положениями отраслей различных наук, таких как психология, педагогика, социология и ряд иных. Уделяется особое внимание роли педагогической, воспитательной деятельности и ее влиянию на процесс исправительного воздействия на осужденных.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> поощрение, воздействие, правопослушное поведение, осужденный, исправление, наказание, принуждение, воспитание.</span></p> М.В. Ковалев ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 95 99 Запрет заниматься иной оплачиваемой деятельностью как условие осуществления депутатских полномочий http://izvestiya.asu.ru/article/view/4990 <p><span class="font5">Рассматривается запрет заниматься иной оплачиваемой деятельностью как условие осуществления депутатских полномочий для депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ в сравнении с депутатами нижестоящих уровней власти и зарубежным опытом. Указанный запрет сопоставляется с институтами свободного депутатского мандата и профессионализма депутатской деятельности. При этом обращается внимание на разное национальное восприятие этих конструкций в отдельных странах. Уделяется внимание анализу практики правоприменения законодательных новелл о несовместимости должностей для депутатов. Предлагается отменить для депутатов различного уровня запрет на занятие предпринимательской деятельностью, поскольку при действующем правовом регулировании он не обеспечивает отсутствие финансовых рычагов влияния на законотворческий процесс, однако может использоваться в политических целях в качестве рычага притеснения оппозиционных депутатов, а также способен снижать привлекательность депутатского мандата для успешных предпринимателей. Критикуется правовая позиция Конституционного Суда РФ о сохранении неприкосновенности депутата при лишении его полномочий по причине несоблюдения ограничений заниматься иными видами оплачиваемой деятельности.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> депутат, условия осуществления депутатской деятельности, лишение мандата, статус депутата.</span></p> Л.Г. Коновалова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 100 107 Правовое регулирование муниципальной нормотворческой деятельности http://izvestiya.asu.ru/article/view/4991 <p><span class="font5">Представлена общая характеристика основных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной нормотворческой деятельности. Конституция РФ согласно нормам Европейской Хартии местного самоуправления устанавливает основы правового регулирования муниципальной нормотворческой деятельности. Федеральный законодатель, базируясь на конституционных предписаниях, закрепляет основные положения о муниципальном нормотворчестве в Федеральном законе от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Однако для комплексного регулирования муниципального нормотворчества необходимо принятие специального федерального акта. Законодательные возможности субъектов Российской Федерации, в том числе в сфере муниципального нормотворчества, с 1 января 2006 г. существенно сокращены. Законодатель субъекта ограничен в регулировании вопросов муниципального нормотворчества. Соответственно, муниципальным образованиям приходится самостоятельно решать многочисленные вопросы нормотворческой деятельности. Безусловно, они руководствуются нормами уставов муниципальных образований, принятых в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Вместе с тем необходим муниципальный акт, регулирующий не только часть, но и весь спектр вопросов муниципального нормотворчества. В таком акте должны содержаться нормы о понятии и характеристике стадий муниципального нормотворчества, видах субъектов нормотворческой деятельности и их актах, иерархии муниципальных нормативных правовых актов, юридической технике. Соответственно изучение и анализ основных норм о состоянии и развитии муниципальной нормотворческой деятельности позволил авторам предложить макет положения о муниципальном нормотворчестве, разработка и принятие которого будет способствовать эффективной муниципальной нормотворческой деятельности.</span></p> <p><span class="font5"><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong> местное самоуправление, муниципальные нормативные правовые акты, положение о муниципальном нормотворчестве.</span></p> В.И. Маньковская И.Ю. Маньковский ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 108 112 Некоторые проблемы защиты адвокатом прав и законных интересов заявителей явок с повинной http://izvestiya.asu.ru/article/view/4992 <p><span class="font5">Статья посвящена анализу и выработке предложений, направленных на совершенствование положений уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регулирующих в целом до-следственную проверку сообщений о преступлении в виде явки с повинной, а также разрешению вопросов, возникающих в связи с оказанием правовой помощи адвокатом лицу, подающему явку с повинной. Анализируются конкретные ситуации, в которых просматриваются коллизии уголовно-процессуального законодательства в вопросах регулирования отношений, возникающих между лицами, подающими явки с повинной, и представителями правоохранительных органов. Формулируется авторская позиция, касающаяся необходимости дополнительного возложения законодателем на должностных лиц правоохранительных органов четко выраженных уголовно-процессуальных обязанностей в виде соблюдения прав и интересов граждан при получении явок с повинной, побуждающих их к надлежащему исполнению обязанностей и созданию условий, в которых обеспечивается реальная возможность исключить нарушение прав граждан, обратившихся с явками с повинной. Автор приходит к выводу о необходимости совершенствования правового регулирования в этой области и формулированию конкретного предложения в этом направлении.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> адвокат, заявитель, явка с повинной, суд, защита прав, доказательство, допустимость, юридическая помощь, уголовно-процессуальное законодательство, уголовное судопроизводство.</span></p> А.Ф. Олчёнов ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 113 117 Условия и мотивация надлежащего выполнения уголовно-процессуальных обязанностей участниками следственных действий http://izvestiya.asu.ru/article/view/4993 <p><span class="font5">Исследуется проблема формирования процессуального поведения участников следственных действий, которое должно характеризоваться как должное на основании оценки исполнения установленных уголовно-процессуальным законодательством обязанностей данными участниками уголовного процесса. Определяется мотивация исполнения обязанностей участников следственных действий как основа их надлежащего процессуального поведения и раскрывается ее содержание при производстве различных следственных действий. Обосновывается детерминирующее влияние условий на надлежащее исполнение уголовно-процессуальных обязанностей, возлагаемых на участников следственных действий. Анализируются конкретные следственные ситуации, в которых просматриваются коллизии уголовно-процессуального законодательства в вопросах регулирования отношений, возникающих между участниками следственных действий. Формулируется авторская позиция, касающаяся необходимости дополнительного возложения законодателем на профессиональных участников следственных действий (должностных лиц) четко выраженных уголовно-процессуальных обязанностей в виде формирования позитивной мотивации участников следственных действий, которая побуждает их к надлежащему исполнению обязанностей, и создания условий, в которых обеспечивается реальная возможность участникам следственных действий надлежащим образом исполнить свои обязанности.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> участники уголовного процесса, </span><span class="font5">следственные действия, уголовно-процессуальные </span><span class="font5">обязанности, мотив, условия.</span></p> Е.Н. Петухов ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 118 124 Законодательное определение крайней необходимости нуждается в дополнении http://izvestiya.asu.ru/article/view/4994 <p><span class="font5">Рассматривается развитие крайней необходимости, одного из обстоятельств, исключающих преступность деяния. Анализируется трансформация ее легального определения с точки зрения достаточности и полноты для правоприменения. Проведен сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства зарубежных стран, бывших союзных республик ССР, в части регламентации крайней необходимости. Выявлена недостаточная юридическая регламентация определения крайней необходимости в УК РФ, что в ряде случаев обязывает правоприменителя исходить не из ее легального определения, а из практики правоприменения и теории уголовного права. Так, закон не регулирует случаи безуспешной крайней необходимости, не предусматривает перечня обстоятельств, существенно влияющих на правовую оценку причинения вреда в состоянии крайней необходимости, не содержит уголовно-правовой оценки действий лица, которое само создало опасную ситуацию, а затем для ее предотвращения причиняет вред охраняемым уголовным законом объектам. Кроме того, отмечено несовершенство в определении превышения пределов крайней необходимости.</span></p> <p><span class="font5">Анализ специальной литературы, зарубежного законодательства позволил автору прийти к выводу о том, что законодательное определение крайней необходимости нуждается в дополнении.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> крайняя необходимость, превышение пределов крайней необходимости, ситуация правомерного вреда, обстоятельства, исключающие преступность деяния, качество уголовного законодательства.</span></p> Л.Н. Смирнова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 125 129 Возможности влияния адвоката-защитника на изменение «квалификации с запасом», сформулированной по уголовному делу органами расследования http://izvestiya.asu.ru/article/view/4995 <p><span class="font5">Исследуется такое направление защитительной деятельности адвоката-защитника, как деятельность адвоката, направленная на изменение квалификации уголовно-правового деяния, осуществляемой органами расследования. Автором обозначаются практические возможности защитника повлиять на «квалификацию с запасом», сформулированную органами расследования, при этом с точки зрения практики определяется результативность таких возможностей, предоставленных законодательством адвокату-защит-нику. Подвергается оценке так называемая тенденция «квалификации с запасом» и предлагаются пути ее устранения. Анализируется действующее уголовнопроцессуальное законодательство, используются результаты опросов респондентов по теме исследования, результаты, полученные другими исследователями, и формулируется вполне обоснованный вывод о том, что «квалификация с запасом» является уже давно устоявшейся тенденцией, допускаемой органами расследования во избежание возвращения уголовного дела судом на дополнительное расследование и обеспечения вынесения обвинительного приговора, когда обвинение по некоторым эпизодам может не подтвердиться. Предлагается законодательно закрепить принцип полноты, всесторонности и объективности предварительного расследования в УПК РФ, включить в ст. 7 УПК РФ обязанность органов расследования и суда квалифицировать уголовно-правовое деяние в точном соответствии с законом, усилить ответственность следователей (дознавателей) за невыполнение данной обязанности и другие меры, приведенные в статье.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> адвокат-защитник, «квалификация </span><span class="font5">с запасом», возможности адвоката-защитника, средства защиты.</span></p> Л.Г. Суханова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 130 134 Проблемы санкций в статьях УК РФ о б ответственности за половые преступления http://izvestiya.asu.ru/article/view/4996 <p><span class="font5">Исследуются санкции в статьях об ответственности за половые преступления. Автор утверждает, что санкция должна соответствовать характеру и степени общественной опасности деяния. Характер общественной опасности определяется объектом и способом посягательства. Степень общественной опасности зависит от наступивших последствий. Доказывается, что составы насильственных половых преступлений сконструированы без учета характера и степени общественной опасности закрепленных в них деяний. Предложен иной вариант закрепления признаков составов. Отмечается, что составы ненасильственных половых преступлений также требуют изменений для корректного построения санкций. Анализируется критика других авторов в адрес установленных санкций за совершение насильственных половых преступлений с некоторыми квалифицирующими признаками. Приводятся аргументы в защиту позиции законодателя по этому вопросу. Доказывается, что общественная опасность совершения насильственных половых преступлений при наличии исследованных квалифицирующих признаков увеличивается не только в силу появления нового последствия, но и в силу связанности двух составов совместным механизмом их совершения.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> половые преступления, санкция, наказание, ответственность, общественная опасность, насилие.</span></p> Н.В. Тыдыкова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 135 139 Пособничество преступлению: закон, теория, практика http://izvestiya.asu.ru/article/view/4997 <p><span class="font5">Статья посвящена уголовно-правовой характеристике пособничества преступлению. С позиции уголовного закона, уголовно-правовой доктрины и судебной практики исследуется единство в понимании признаков пособничества преступлению. На основе широкого привлечения материалов судебной практики рассматриваются актуальные и малоисследованные вопросы квалификации пособничества (отличие пособничества от подстрекательства, значение классификации пособничества на физическое и интеллектуальное, совместительство преступных ролей соучастников и др.). В частности, даются рекомендации о разграничении интеллектуального пособничества в виде дачи советов и указаний и подстрекательства к преступлению в зависимости от характера даваемых советов и указаний, а не момента возникновения умысла у исполнителя. Сформулирован вывод о том, что интеллектуальное пособничество возможно либо на стадии приготовления к преступлению, либо на стадии неоконченного покушения на преступление, в то время как физическое пособничест-во в виде устранения препятствий может иметь место как на стадии приготовления к преступлению или на стадии неоконченного покушения, так и на стадии оконченного покушения на преступление. При совмещении функций соучастников содеянное рекомендуется квалифицировать в соответствии с каждой из выполненных соучастником ролей с одновременной ссылкой на ч. 3, 4 и 5 ст. 33 УК РФ. Показана обусловленность одного из направлений уголовно-правовой политики — установление в Особенной части УК РФ отдельных оснований ответственности подстрекателей и пособников — трудностями привлечения их к уголовной ответственности в рамках института соучастия в преступлении благодаря акцессорной объективно-субъективной природе последнего.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> пособничество, соучастие, подстрекательство, виды соучастников, преступление, укрывательство, несообщение о преступлении.</span></p> Р.Д. Шарапов Р.В. Минин ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 140 147 Следственные действия как конституционная гарантия собирания законных доказательств на предварительном следствии http://izvestiya.asu.ru/article/view/4998 <p><span class="font5">Повышение эффективности предварительного следствия в значительной степени связано с собиранием законных доказательств, основным способом получения которых являются следственные действия.</span></p> <p><span class="font5">В настоящее время УПК РФ, так же как и УПК РСФСР, не дает четкого определения понятию следственного действия. В статье обращается внимание на пробелы законодательного регулирования данного вида действия и возникающие вследствие этого трудности в правоприменительной практике. По результатам исследования авторами формулируются предложения по совершенствованию действующего уголовно-процессуального законодательства Производство следственных действий прежде всего связано со значительным вмешательством государства в сферу личных прав и законных интересов граждан. Именно от того, как в законе регламентированы основания, а также порядок производства следственных действий, зависит эффективность решения задач уголовного судопроизводства.</span></p> <p><span class="font5">Поскольку Конституция РФ провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, авторы предлагают переименовать главу 25 УПК РФ, назвав: «Следственные действия, затрагивающие конституционные права и свободы человека». Авторы статьи указывают на значимость следственных действий, непосредственно связанных с ограничением конституционных прав и свобод человека.</span></p> <p><span class="font5">Рассматривается также важность закрепления в УПК РФ правовых и фактических оснований производства следственных действий.</span></p> <p><em><span class="font5" style="font-weight: bold;">Ключевые слова</span></em><span class="font5"><em>:</em> Конституция РФ, УПК РФ, следственные действия, доказательства, предварительное следствие, конституционная гарантия, следователь.</span></p> Т.В. Якушева Н.В. Никулин ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 148 151 К вопросу о правовом регулировании криптовалют в условиях цифровизации экономических процессов http://izvestiya.asu.ru/article/view/4999 <p><span class="font5">Проанализировано современное состояние цифровой экономики и криптовалюты, на основе действующего национального законодательства и зарубежного опыта предпринята попытка определить основные направления развития российского законодательства по правовому регулированию использования цифровой валюты. Значительное внимание уделяется рассмотрению концепции цифровой экономики, ее основных направлений, развитию правовой базы для цифровизации экономических процессов. Содержится обзор современных научных публикаций по исследуемым вопросам, показана необходимость комплексного подхода как к анализу исследуемых явлений, так и к их нормативно-правовому регулированию. Показана неоднозначность и многоаспектность обращения криптовалюты, наличие у нее как финансовых преимуществ, так и криминологических угроз. Отдельно рассмотрены положения законопроекта о цифровых финансовых активах, посвященного регулированию отношений, возникающих при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов, в котором содержатся главные определения для правового регулирования криптовалют и операций с ними в Российской Федерации.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> цифровая экономика, информационные технологии в финансовой сфере, правовое регулирование, криптовалюта.</span></p> Н.Я. Гринчинко С.С. Убираев ##submission.copyrightStatement## 2018-12-29 2018-12-29 6(104) 152 156 Понятия «соглашения», «согласованные действия» и «параллельное поведение» в доктрине и законодательстве России http://izvestiya.asu.ru/article/view/5000 <p><span class="font5">Рассматриваются вопросы соотношения понятий «соглашения», «согласованные действия» и «параллельное поведение», их квалификация по российскому антимонопольному законодательству. Выделены критерии, на основе которых противоправное поведение участников рынка следует отграничивать от их законного поведения: единообразность и синхронность поведения хозяйствующих субъектов, являющихся конкурентами, при отсутствии на то объективных причин; извлечение ими дополнительных преимуществ от антиконкурентного поведения; потенциальное или реальное ограничение конкуренции и негативное влияние на конкурентную среду; взаимообусловленность действий хозяйствующих субъектов. Анализируются признаки согласованных действий и соглашений, закрепленные действующим антимонопольным законодательством, вопросы квалификации действий хозяйствующих субъектов, выразившихся в относительно единообразном и синхронном поведении при отсутствии на то объективных причин в отсутствие как признака публичности, характерного для согласованных действий, так и наличия формального соглашения, необходимого для квалификации действий как устного соглашения.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> антиконкурентные соглашения, согласованные действия, параллельное поведение, антимонопольное законодательство, картель.</span></p> И.В. Кирюшина ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 157 161 Развитие дистанционного труда в России: преимущества и недостатки http://izvestiya.asu.ru/article/view/5001 <p><span class="font5">Рассматриваются актуальные вопросы развития дистанционного труда в России. XXI век именуется веком информационных технологий: происходит активное внедрение высоких технологий во все сферы жизнедеятельности человека, в том числе и в сферу труда. Распространяется такая нетипичная форма занятости, как дистанционный труд, в основе которого лежит предоставляемая современными технологиями возможность выполнения задания работодателя, не находясь на рабочем месте. По сравнению с нашей страной в зарубежных странах дистанционный труд хорошо развит. Многие иностранные компании ощутили положительные стороны дистанционной занятости: экономию времени, затрачиваемого на дорогу, решение транспортных проблем, снижение экологической напряженности, снижение уровня безработицы, увеличение времени для семейного общения и отдыха. Однако автор в целом указывает не только на преимущества, но также и на недостатки дистанционной занятости. Отмечаются факторы, сдерживающие развитие дистанционного труда в России, например несовершенство правового регулирования дистанционного труда и другие. Оценивается перспектива дальнейшего распространения дистанционной занятости в России.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> гибкое рабочее время, дистанционная занятость, дистанционный труд, нетипичная форма занятости, рынок труда, удаленное место работы.</span></p> Е.В. Киселева ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 162 164 Правовые аспекты фандрайзинга в образовательной организации высшего образования http://izvestiya.asu.ru/article/view/5002 <p><span class="font5">Рассматриваются отдельные актуальные вопросы использования механизма фандрайзинговой деятельности в сфере образования, где она является управленческим инструментом поиска, сбора, аккумуляции и перераспределения внешних источников финансирования для некоммерческого сектора. Фандрайзинг в современном образовательном пространстве России — мало исследованная проблематика. С исторических позиций вопросы благотворительности и меценатства получили достаточно яркое освещение в научных исследованиях. С правовой точки зрения ученые лишь приступают к анализу образовательного фандрайзинга. Именно правовая основа создает ту самую практическую операционную точность в образовательном фандрайзинге, позволяя выявить модели финансового посредничества между благополучателем и благо-дарителем, механизмы как постоянного, так и разового донорского взаимодействия вуза и донора, жертвователя. С правовой точки зрения организационный аспект фандрайзинговой деятельности укладывается в несколько схем юридического взаимодействия.</span></p> <p><span class="font5">Авторы уделяют внимание отдельным механизмам в фандрайзинговой деятельности в образовании, таким как эндаумент-фонды, и значению попечительского совета организации. В результате проведенного анализа сформулированы некоторые рекомендации, направленные на развитие данного института в образовательном пространстве России.</span></p> <p><span class="font5">Тщательно продуманная система фандрайзинга в вузе становится мощным источником софинан-сирования и эффективным инструментом развития образовательной организации благодаря обратной связи, которую он получает от бизнеса, своих выпускников — потенциальных благотворителей, от государства.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> фандрайзинг, фандрайзинговая деятельность, эндаумент-фонд, образовательная организация, краудфандинг, попечительский совет, частно-государственное партнерство, благотворительная деятельность, благополучатели, жертвователи, целевой капитал, управляющая компания, инвестиции.</span></p> Е.Ю. Коваленко Т.Л. Платунова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 166 171 Злоупотребление правом в корпоративных отношениях http://izvestiya.asu.ru/article/view/5003 <p><span class="font5">Рассмотрена проблема злоупотребления правом в корпоративных отношениях, которая главным образом связана с отсутствием эффективных частноправовых способов защиты от недобросовестного поведения участников корпорации. Констатируется, что права акционеров все чаще подвергаются различного рода нарушениям и как следствие все большее число хозяйствующих субъектов оказывается втянутым в корпоративные конфликты. Указано, что деятельность акционерного общества зависит от того, насколько честно и добросовестно его участники выполняют обязанности по ведению финансово-хозяйственных вопросов. Проанализированы подходы в доктрине и в законодательстве к понятию «злоупотребление правом». Проведен сравнительно-правовой анализ данного понятия по законодательству Республики Казахстан. Приведены примеры судебной практики по корпоративным спорам, в которых суды квалифицировали действия участников корпоративных отношений как злоупотребление правом. Отмечается, что существуют сложности применения ст. 10 ГК РФ на практике, так как для признания действия злоупотреблением правом необходимо доказать, что данное действие направлено исключительно на причинение вреда другому лицу.</span></p> <p><span class="font5" style="font-style: italic;"><strong>Ключевые слова</strong>:</span><span class="font5"> корпоративное право, злоупотребление, юридическое лицо, пределы осуществления, конфликт.</span></p> Н.А. Механошина ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 172 176 Особенности правового регулирования труда л иц, работающих по совместительству: теория и практика http://izvestiya.asu.ru/article/view/5004 <p><span class="font5">Рассматриваются отдельные особенности правового регулирования труда совместителей. Особое внимание уделено дополнительному основанию их увольнения (ст. 288 ТК). Проведен анализ судебной практики по спорам о применении указанного основания, обозначены наиболее спорные позиции судов.</span></p> <p><span class="font5">По сложившейся правоприменительной практике при прекращении трудовых отношений с работодателем по основной работе изменение условия трудового договора о работе по совместительству без согласия работодателя не допускается. Работодатели зачастую не соглашаются на такие изменения, так как заинтересованы в дополнительном основании увольнения работника. По этой же причине могут заключаться договоры о работе по совместительству с лицами, вообще не имеющими основной работы.</span></p> <p><span class="font5">Представляется, что такая практика основывается на ошибочном теоретическом выводе о том, что основания, определяющие дифференциацию трудового права при регулировании труда совместителей, носят объективный характер. Сделан вывод, что указанные особенности связаны не со спецификой работы, а с работником (наличие у него другой работы по трудовому договору). Следовательно, утрата основной работы лишает работника статуса совместителя, что, в свою очередь, лишает стороны возможности применять специальные нормы главы 44 ТК.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> работа по совместительству, трудовой договор, увольнение, дифференциация правового регулирования.</span></p> Ю.А. Михайленко ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 177 181 Категория «публично-правовые образования» в гражданском праве http://izvestiya.asu.ru/article/view/5005 <p><span class="font5">Работа посвящена относительно новой для гражданского законодательства категории «публичноправовые образования», впервые закрепленной в ГК РФ в 2014 г. Рассматривается содержательное наполнение исследуемой категории; анализируются составляющие термина «публично-правовые образования» и обстоятельства, обусловившие необходимость его создания и легального закрепления в гражданском законодательстве; осуществляется классификация публично-правовых образований в зависимости от нормативно закрепленной системы властных полномочий публично-правовых образований. Дана оценка соотношению терминов «государственные», «муниципальные» и «публичные» в составе наименовании термина «публично-правовые образования», а также терминов «правовое образование» и «публично-правовое образование». Высказывается позиция, что закрепленная в гражданском законодательстве множественность государственных образований — субъектов РФ и видовое многообразие муниципальных образований не имеет юридического значения в гражданских правоотношениях, поскольку компетенция отдельных видов муниципальных образований по решению вопросов местного и иного значения, для осуществления которых необходимо вступление в гражданско-правовые отношения, одинакова. За рамками работы остались регулируемые гражданским законодательством основы участия публично-правовых образований в гражданских отношениях, что обусловлено прежде всего предметом исследования.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> публично-правовые образования, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, виды муниципальных образований, государственные образования.</span></p> Н.И. Працюк ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 182 186 Позиции отечественных цивилистов по определению понятия «физическое лицо»: ретроспективы и современность http://izvestiya.asu.ru/article/view/5006 <p><span class="font5">Предпринята попытка определения сущности физического лица с позиций досоветской российской юриспруденции. За основу взяты научные труды классиков российского гражданского права Л.Н. Дювернуа, Г.Ф. Шершеневича, Е.Н. Трубецкого. Используется то оригинальное понимание субъекта права, когда человек и физическое лицо — не одно и то же. Физическое лицо рассматривается как правосубъектность человека, его свойство, юридическое средство его деятельности. Наблюдения и выводы прилагаются к современным проблемам практики в сфере наследственных отношений (проблема «лежачего наследства»), авторских отношений (проблема охраны авторства и имени умершего автора). Имущественные права наследодателя после его смерти сохраняются за физическим лицом наследодателя до перехода этих прав к наследникам. Личные права умершего человека, которые не могут перейти к наследникам, принадлежат физическому лицу умершего человека. Таким образом, удается отказаться от использования сомнительной категории «бессубъектные права». Объясняется механизм правопреемства при наследовании, когда образуется разрыв во времени между смертью наследодателя и вступлением наследников в наследство.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> человек, субъект права, физическое лицо, правосубъектность, персона, маска.</span></p> Д.В. Пятков ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 187 191 Возможные направления совершенствования процедуры медиации в Российской Федерации на современном этапе http://izvestiya.asu.ru/article/view/5007 <p><span class="font5">На протяжении последнего десятилетия в Российской Федерации идет планомерное и поступательное развитие гражданского и гражданско-процессуального законодательства с целью повышения его эффективности и результативности. Одним из наиболее прогрессивных моментов в данной области стало внедрение в правовое поле России и закрепление на легальном уровне альтернативной процедуры урегулирования правовых споров с участием посредника (процедуры медиации). Следует отметить, что с момента принятия Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» прошло достаточное количество времени, чтобы проанализировать существующие проблемы в практической плоскости применения процедуры медиации в качестве основной альтернативы судебному разрешению правовых споров и определить возможные перспективы ее развития. В контексте сказанного обоснованно опреде-ляюся существующие на сегодняшний день организационно-правовые препятствия на пути к становлению процедуры медиации как эффективного внесудебного (альтернативного) способа урегулирования правовых споров. Сделан вывод о том, что процедура медиации заняла свою определенную нишу в правовом поле России. Особое внимание уделено возможным законодательным новеллам по совершенствованию применения медиативных процедур в Российской Федерации в краткосрочной и долгосрочной перспективах в качестве основной альтернативы судебному разрешению правовых споров.</span></p> <p><span class="font5" style="font-style: italic;"><strong>Ключевые слова</strong>:</span><span class="font5"> альтернативные способы урегулирования правовых споров, процедура медиации, медиатор, препятствия, законодательные новеллы.</span></p> Н.А. Самохвалов Ю.А. Вирченко ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 192 196 Принцип добросовестности при исполнении обязательства http://izvestiya.asu.ru/article/view/5008 <p><span class="font5">Исследуются актуальные проблемы исполнения гражданско-правового обязательства с учетом принципа добросовестности. Анализируются новеллы обязательственного права в части реализации указанного принципа. Установлено, что новая редакция статей Гражданского кодекса РФ об исполнении обязательства направлена на обеспечение стабильности гражданского оборота, на учет интересов участвующих в обязательстве лиц. Замечено, что принцип добросовестности является известным противовесом нормам о свободе договора. Отмечается несколько подходов законодателя к использованию правил о добросовестности в нормах, посвященных исполнению обязательства. На основе анализа судебно-арбитражной практики подчеркивается значение судейского усмотрения при определении характера поведения сторон и его последствий. Подчеркивается возможность суда по собственной инициативе обсуждать вопрос о характере поведения сторон договорных отношений при рассмотрении спора между ними. Приводятся гражданско-правовые последствия, закрепленные в нормах обязательственного права, которые могут быть применены при недобросовестном поведении одной из сторон договора. Отмечается, что при выборе судом правовых последствий недобросовестного поведения участников гражданско-правовых обязательств следует использовать критерии, перечень которых должен быть определен в действующем законодательстве.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> гражданское законодательство, принцип добросовестности, обязательство, исполнение договора, свобода договора, судебная практика.</span></p> Т.А. Филиппова С.Б. Жаркенова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 197 202 Влияние стандартов правоприменения Европейского суда по правам человека на практику рассмотрения дел о диффамации в России http://izvestiya.asu.ru/article/view/5009 <p><span class="font5">Международная интеграция включает в себя сегодня не только политический, но и правовой аспект. С помощью различных наднациональных инструментов, таких как международные коммерческие арбитражи, международные договоры и соглашения, различного рода организации, в том числе образованные на основании таких договоров, формируются мировые тенденции права. Сближение правовых систем является ключом к гармоничному развитию гражданских (частных) отношений. Диффамационное право не исключение. Для более эффективной защиты частной жизни и свободы слова необходимо тщательное изучение как права, сложившегося в отдельных зарубежных странах, так и практики наднациональных структур. Особое место среди таких структур занимает Европейский суд по правам человека. В свои решениях он внедрил самые современные юридические конструкции защиты от диффамации, которые сформировались в американском и немецком праве. Указанные конструкции именуются стандартами, или принципами правоприменения, разработанными Европейским судом по правам человека. Стандарты Европейского суда по правам человека применяются во всех странах, являющихся участниками Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. Российская Федерация для полноценной защиты прав своих граждан также не должна оставаться в стороне от сформированных Европейским судом по правам человека позиций.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> &nbsp;&nbsp;&nbsp;практика Европейского суда </span><span class="font5">по правам человека, диффамационное право, право на честь, достоинство и деловую репутацию, нематериальные блага.</span></p> Ю.В. Холоденко М.Е. Хворова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 203 206 Особенности тактики первоначальных следственных действий п ри расследовании причинения тяжкого вреда здоровью http://izvestiya.asu.ru/article/view/5010 <p><span class="font5">Рассматриваются вопросы методики расследования преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, в части разработки тактических рекомендаций по проведению следственных действий первоначального этапа расследования: осмотра места происшествия, допроса подозреваемого, потерпевшего, свидетелей. Разрабатываемые тактические рекомендации основываются на учете специфики складывающихся в ходе расследования случаев причинения тяжкого вреда здоровью типовых следственных ситуаций, следственных ситуаций, специфичных для производства анализируемых следственных действий. При определении наиболее эффективных тактических направлений производства следственных действий отмечается необходимость учета особенностей криминалистической характеристики преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, анализируются отдельные элементы криминалистической характеристики, их влияние на построение тактики производства отдельных следственных действий. Предлагаются тактические рекомендации, направленные на повышение эффективности проведения отдельных следственных действий.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> криминалистическая тактика, тактические приемы.</span></p> О.В. Беспечный ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 207 211 Правовые и организационные проблемы органов прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы http://izvestiya.asu.ru/article/view/5011 <p><span class="font5">Подводятся некоторые итоги работы органов прокуратуры по реализации нового направления деятельности — антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов таких актов. Проанализированы статистические сведения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, сделаны выводы о масштабности проведенной прокуратурой работы за последние 10 лет. Дан анализ действующего федерального законодательства, а также ведомственных правовых актов, в связи с этим выявлены проблемы правового и организационного характера в деятельности органов прокуратуры при взаимодействии с иными субъектами проведения антикоррупционной экспертизы. Внесены некоторые предложения по совершенствованию законодательства о прокуратуре, об антикоррупционной экспертизе, а также приказов Генерального прокурора РФ, регламентирующих порядок проведения экспертиз. Сделан вывод о возможности расширения полномочий прокуроров в части проведения данного рода экспертизы, необходимости устранения коллизий в законодательстве о прокуратуре и противодействии коррупции.</span></p> <p><span class="font5" style="font-style: italic;"><strong>Ключевые слова:</strong></span><span class="font5"> коррупция, противодействие коррупции, нормативные правовые акты, антикоррупционная экспертиза, прокурорская деятельность, порядок оформления антикоррупционной экспертизы.</span></p> О.А. Бородина ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 212 216 О необходимости разработки комплексной методики оперативно-разыскного обеспечения уголовного судопроизводства по делам о незаконном сбыте наркотических средств http://izvestiya.asu.ru/article/view/5012 <p><span class="font5">В рамках анализа практики противодействия незаконному сбыту наркотических средств выделяется ряд обстоятельств, свидетельствующих о необходимости разработки комплексной методики оперативно-разыскного обеспечения уголовного судопроизводства по делам о незаконном сбыте наркотических средств, которая бы включала рекомендации не только по выявлению, документированию указанных преступлений, но и по оперативному сопровождению их расследования и судебному разбирательству по уголовным делам. Раскрывается содержание каждого из обстоятельств: характеристика преступной деятельности, связанной с незаконным сбытом наркотических средств; единство целей и задач оперативноразыскной и уголовно-процессуальной деятельности; низкий уровень взаимодействия оперативных подразделений и органов предварительного следствия; потребность у участников уголовного судопроизводства в знаниях об особенностях получения в процессе оперативно-разыскной деятельности информации, имеющей доказательственное значение; трудности, связанные с исследованием в суде доказательств, полученных в процессе оперативно-разыскной деятельности, защитой свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства; активное противодействие со стороны заинтересованных лиц на этапах досудебного и судебного производства по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> оперативно-разыскная деятельность, оперативно-разыскное обеспечение, незаконный сбыт наркотических средств.</span></p> С.И. Давыдов А.В. Климачков ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 217 221 Некоторые вопросы методики расследования развратных действий, совершенных в отношении несовершеннолетних с использованием интернет-ресурсов http://izvestiya.asu.ru/article/view/5013 <p><span class="font5">Проанализирована методика расследования преступлений, связанных с развратными действиями в отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста. Исследованы вопросы уголовно-правовой оценки преступлений данной категории в законодательстве других стран, а также исторические корни ответственности за это деяние в отечественном уголовном праве. Рекомендован алгоритм следственных действий, необходимых для расследования указанных преступлений, начиная от проведения комплекса оперативно-следственных мероприятий по выявлению личности виновного, допросов потерпевшей стороны, подозреваемого, изъятия информации, имеющей доказательственное значение, и заканчивая назначением и проведением экспертизы. Предложен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование мер противодействия на международном уровне преступлениям против половой неприкосновенности: введение в УК РФ отдельной нормы, предусматривающей ответственность за развратные действия с использованием сети Интернет; формирование в системе правоохранительных органов специальной службы, направленной на борьбу с подобными преступлениями; объединение усилий международного сообщества в противодействии посягательствам на половую неприкосновенность личности.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> половая неприкосновенность, развратные действия, интернет-ресурсы, методика расследования преступлений, уголовное законодательство, международное сотрудничество.</span></p> В.В. Ерахмилевич Е.П. Суханова Е.А. Куликов ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 222 226 Об организации практики студентов юридических вузов в условиях формирования адаптивной образовательной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья http://izvestiya.asu.ru/article/view/5014 <p><span class="font5">Получение профессионального образования — важное условие успешной социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. При освоении образовательных программ высшего образования должна быть обеспечена доступность обучения для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В статье рассматриваются вопросы организации практики студентов, обучающихся в юридических институтах (факультетах), из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Предлагается направлять таких студентов на практику в структурные подразделения образовательной организации. При этом отмечается обязательность учета психофизических особенностей здоровья обучающихся при определении формы и содержания индивидуальных заданий, а также необходимость комплексного сопровождения студентов во время практики руководителем от образовательной организации. Подобный подход к организации практики для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья позволяет организовать обучение в период практики с учетом психофизических особенностей инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что, в свою очередь, способствует формированию компетенций, направленных на решение практических задач.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья, специальные условия для получения образования, практика обучающихся, федеральные государственные образовательные стандарты.</span></p> Н.И. Калашник ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 227 231 Гибридный троллинг как метод ведения информационной войны и техника борьбы с ним http://izvestiya.asu.ru/article/view/5015 <p><span class="font5">Изложен краткий отчет по исследованию, проведенному руководством молодежных волонтерских организаций «Антиэкстремизм» и «Сообщество по борьбе с национализмом» по классификации гибридных интернет-троллей, распознанию их поведения в сетевом контенте и анализу методики борьбы с интернет-провокациями. Анализируются термины «гибридная война», «информационная война», «психологическая война», раскрывается их взаимосвязь как частей целого. Изучение активности интернет-троллей гибридного характера проводилось на основе анализа комментариев пользователей соцсетей к рассылкам политического контента.</span></p> <p><span class="font5">Актуальность рассматриваемого вопроса заключается прежде всего в том, что стремительное развитие НТП в мире предопределило не только позитивные, но и негативные проявления, в частности, качественно-количественные изменения транснациональной и российской преступности в сфере компьютерной информации и использования высоких информационных технологий в совершении преступлений и правонарушений.</span></p> <p><span class="font5">Отличительной особенностью данного направления в преступности является ярко выраженный транснациональный характер и отсутствие единого подхода к противодействию преступности в сфере высоких информационных технологий в государствах евроазиатского и американского континентов.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> гибридная война, интернет-троллинг, провокация, пропаганда, гипотеза, стиль гибридного троллинга.</span></p> А.А. Коренная В.А. Мазуров М.А. Стародубцева ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 232 237 К вопросу о криминалистическом обеспечении cудебного разбирательства по уголовным делам об убийствах http://izvestiya.asu.ru/article/view/5016 <p><span class="font5">В настоящее время одним из перспективных направлений развития науки криминалистики является разработка криминалистических рекомендаций для государственных обвинителей и судей с целью их применения в суде. Данное направление остается мало разработанным, поскольку по настоящее время в криминалистической науке преобладает мнение об ограничении предмета криминалистики исключительно рамками предварительного следствия. Приводятся точки зрения ведущих советских и российских ученых-криминалистов, высказывавшихся в различное время относительно возможности и необходимости использования криминалистических знаний в суде. Обосновывается необходимость построения полноструктурной криминалистической методики предварительного и судебного следствия по уголовным делам об убийствах. Говорится о необходимости знания криминалистической характеристики преступлений и их расследования. Приводятся точки зрения относительно определения предмета науки криминалистики. Обосновывается точка зрения о необходимости использования в построении полноструктурной криминалистической методики предварительного и судебного следствия по уголовным делам об убийствах положений науки синергетики. Приводится авторское определение понятия полноструктурной криминалистической методики предварительного и судебного следствия по уголовным делам об убийствах.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> убийство, криминалистическая методика, криминалистическая характеристика, судебное следствие, следственная ситуация, судебное разбирательство.</span></p> А.А. Корчагин А.В. Кротов ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 238 242 Психологическое обеспечение переговорной деятельности при захвате заложников http://izvestiya.asu.ru/article/view/5017 <p><span class="font5">Подчеркивается общественная опасность терроризма и его психологические механизмы воздействия на человеческую личность. Представлена характеристика переговорной деятельности и ее специфика в правоохранительной сфере, основной задачей которой является национальная безопасность. Определена роль психологического сопровождения переговорной деятельности и подготовки высококвалифицированных кадров специализированных подразделений правоохранительных органов. Выделяются такие характеристики переговорщика, как высокая стрессоустойчивость, наблюдательность, быстрота реакции, самообладание, интеллектуальные и коммуникативные способности, деловые качества, способность к самоконтролю и саморегуляции. Представлена методологическая основа переговорной деятельности с раскрытием психологической специфики на каждом этапе переговоров. Реализация задач на разведывательном этапе возможна при составлении словесного портрета преступника, выявлении особенностей речи, позволяющих предотвратить возможные агрессивные проявления в дальнейшем. Основной этап представлен следующими психологическими приемами: решение небольших вопросов, способствующих созданию успешной обстановки переговоров; частичное согласие с точкой зрения захватчика; некоторое отступление от своей позиции переговорщика для увеличения доверия к нему и т.д. Заключительный этап </span><span class="font5">представлен тремя основными вариантами окончания переговоров с преступниками, что и является итогами переговоров.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> переговоры, переговорная деятельность, психологическое обеспечение, терроризм, захват заложников, правоохранительные органы.</span></p> Н.Ю. Лебедев Ю.В. Лебедева В.Я. Колдин Е.В. Чеснокова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-29 2018-12-29 6(104) 243 246 Об использовании фонограмм устной речи в раскрытии мошенничеств, совершаемых с применением мобильных средств связи http://izvestiya.asu.ru/article/view/5018 <p><span class="font5">Рассматривается состояние преступности в Российской Федерации, с учетом имеющихся официальных статистических данных выделяются основные виды преступлений, наиболее распространенных в настоящее время. Анализируются актуальные вопросы использования правоохранительными органами Российской Федерации фонограмм устной речи (звуковых следов), возникающих при раскрытии преступлений, в частности — мошенничеств, совершаемых с использованием мобильных средств связи. Уделяется внимание идентификации личности предполагаемого преступника, а также иных лиц, представляющих оперативный интерес, располагающих оперативно значимой информацией. Рассматривается существующая проблематика при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий, в ходе проведения которых в соответствии с действующим законодательством возможно получение образцов устной речи. Затронуты проблемы, возникающие при реализации полученных в ходе проведения данных оперативно-разыскных мероприятий материалов с учетом имеющегося правоприменительного опыта; с приведением конкретных примеров анализируется допустимость получения и использования образцов голоса для раскрытия преступлений, в частности применительно к мошенничествам, совершаемым с использованием мобильных средств связи.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> фоноскопия, звуковые следы, мошенничества, совершаемые с использованием мобильных средств связи, допустимость доказательств, идентификация личности.</span></p> Е.О. Наливайко ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 247 251 Некоторые аспекты правовой защиты субъектов оперативного внедрения http://izvestiya.asu.ru/article/view/5019 <p><span class="font5">Разработаны предложения по совершенствованию правовой защиты лиц, участвующих в оперативном внедрении. Проанализированы нормы Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а также рассмотрены суждения отдельных авторов по вопросам законодательного регулирования правовой защиты субъектов оперативного внедрения. Затронуты вопросы прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью. Обращено внимание, что внедряемое лицо вынуждено в отдельных ситуациях совершать действия, содержащие признаки общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законодательством. С учетом реальной возможности привлечения к уголовной ответственности субъектов оперативного внедрения за действия, совершенные ими при выполнении оперативного задания, высказаны предложения о дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации новым обстоятельством, исключающим преступность деяния, — «Проведение оперативно-розыскных мероприятий в криминальной среде», а также о внесении изменений и дополнений в статью 21 Федерального закона «Об оперативнорозыскной деятельности».</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, оперативное внедрение, правовая защита субъектов оперативного внедрения.</span></p> В.Н. Омелин ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 252 255 Особенности личности компьютерных преступников http://izvestiya.asu.ru/article/view/5020 <p><span class="font5">Проанализированы вопросы, связанные с криминалистической характеристикой личности компьютерных преступников. В научно-практических целях указаны источники формирования знаний о личности киберпреступников. Дана их характеристика, отмечено, что в общей массе преступлений портрет типичного преступника противоречив, это указывает на необходимость выделения групп преступников по различным критериям. Описаны особенности личностного портрета преступников для отдельных групп, приведены характерологические свойства, отношения, установки. Выделяются, обобщаются и исследуются такие криминалистически значимые свойства и качества, как возраст, пол, образование и профессия, мотивы, внешность и психология. Представлены данные по возрасту преступников. Отмечается омоложение антисоциального, в том числе преступного поведения в сфере компьютерной информации. Отмечается, что совершение преступлений рассматриваемой категории характерно в большей степени для мужчин. Обобщаются данные по образовательному уровню, профессии и специальным навыкам преступников. Анализируются их психофизические особенности. Подразделение преступников происходит в зависимости от мотивации и целеполагания. Отмечается, что анализ и обобщение знаний об особенностях личности компьютерных преступников является необходимой составляющей правильной организации борьбы с данными преступлениями, в том числе с помощью криминалистического предупреждения их совершения.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> компьютерное преступление, компьютерный преступник, хакер, личность преступника, криминалистическая характеристика.</span></p> В.В. Поляков Л.А. Попов ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 256 259 Социально-психологические и правовые факторы лжи http://izvestiya.asu.ru/article/view/5021 <p><span class="font5">Рассматривается уголовно-правовой аспект лжи как способа противодействия успешной деятельности юриста (в частности уголовно-правовой специализации) по достижению истины как главной цели уголовного судопроизводства (ст. 6 Уголовнопроцессуального кодекса РФ). Приведен анализ факторов, провоцирующих данное явление, а соответственно, актуализирующих необходимость обновления тактико-психологического арсенала органов следствия. Выявлено, что ряд факторов обусловлен пробелами в федеральном законодательстве РФ. Сделаны выводы относительно возможных способов преодоления данного противодействия успешному предварительному расследованию, т.е. назначению уголовного судопроизводства. Отмечено, что важное значение отводится именно повышению компетенции юристов и экспертов, специалистов, цель которых — преодоление противодействующей силы лжи. Как целесообразный и инновационный вариант предложена психотехника профайлинга по направлению «безынструментальная детекция лжи».</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> юриспруденция, истина, ложь, коммуникация, риск, социально-психологическая компетентность, детекция лжи.</span></p> Б.В. Псарёва А.В. Гамаюнова ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 260 264 Криминалистические ситуации, возникающие на первоначальном этапе расследования нарушений правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, и их разрешение http://izvestiya.asu.ru/article/view/5022 <p><span class="font5">Анализируются типичные криминалистические ситуации, складывающиеся на первоначальном этапе расследования нарушений правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, а также предлагаются алгоритмы их разрешения. Приводятся мнения ученых-крими-налистов на определение следственной ситуации. Обозначены три типичные криминалистические ситуации первоначального этапа расследования, выделенные по такому основанию, как наличие, недостаток или отсутствие комплекса доказательств, указывающих на виновность лица в совершении преступления. С целью выявления типичных криминалистических ситуаций нарушений правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, проведено исследование 250 уголовных дел, предварительное расследование которых проводилось в Республиках Алтай, Тыва, Хакасия, Новосибирской и Кемеровской областях, Алтайском, Краснодарском, Красноярском краях и Ханты-Мансийском автономном округе в период с 2015 по 2017 г.</span></p> <p><strong><span class="font5" style="font-style: italic;">Ключевые слова:</span></strong><span class="font5"> криминалистическая ситуация, первоначальный этап расследования, нарушение правил дорожного движения, лицо, подвергнутое административному наказанию.</span></p> М.О. Ясенева ##submission.copyrightStatement## 2018-12-10 2018-12-10 6(104) 265 269